有关专利工作的规章及规范性文件的清理结果（第1号）
专利局
有关专利工作的规章及规范性文件的清理结果（第1号）
根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政诉讼法〉的通知》（国发〔１９９０〕２号），我局对一九八四年至一九九０年七月间制定发布的五十七件有关专利工作的规章及规范性文件（不含批复、函复、内部授权、审查及复审决定）进行了清理。其中继续有效的四十八件，部分变更的三件，撤销及废止的六件。现予公布。
局长 高卢麟
一九九0年九月十九日
现行有效的规章、规范性文件：
０１ 中华人民共和国专利局公告 第二号 １９８４．８．３０
０２ 中华人民共和国专利局公告 第三号 １９８５．１．１９
０３ 中华人民共和国专利局公告 第四号 １９８５．１．１９
０４ 中华人民共和国专利局公告 第五号 １９８５．２．２７
０５ 中华人民共和国专利局公告 第七号 １９８５．３．２
０６ 中华人民共和国专利局公告 第八号 １９８５．３．１２
０７ 中华人民共和国专利局公告 第九号 １９８５．９．１０
０８ 中华人民共和国专利局公告 第十号 １９８５．９．１２
０９ 中华人民共和国专利局公告 第十一号 １９８６．２．５
１０ 中华人民共和国专利局公告 第十二号 １９８６．３．１０
１１ 中华人民共和国专利局公告 第十四号 １９８６．５．６
１２ 中华人民共和国专利局公告 第十六号 １９８７．３．１
１３ 中华人民共和国专利局公告 第十七号 １９８７．５．１
１４ 中华人民共和国专利局公告 第十八号 1987.１０２８
１５ 中华人民共和国专利局公告 第十九号 １９８８．２．２５
１６ 中华人民共和国专利局公告 第二十号 １９８８．２．２５
１７ 中华人民共和国专利局公告 第二十一号 １９８８．１１．２０
１８ 中华人民共和国专利局公告 第二十二号 １９８８．１１．１０
１９ 中华人民共和国专利局公告 第二十三号 １９８９．４．１５
２０ 中华人民共和国专利局公告 第二十四号 １９８９．７．２７
２１ 中华人民共和国专利局公告 第二十六号 １９８９．１１．２０
２２ 中华人民共和国专利局公告 第二十七号 １９８９．１２．１１
２３ 中华人民共和国专利局公告 第二十八号 １９９０．１．１６
２４ 中华人民共和国专利局公告 第二十九号 １９９０．１．３１
２５ 关于在全国设置专利工作机构的通知
国专发计字（１９８４）第１３０号 １９８４．８
２６ 关于《个人申请专利费用减缓办法》的通知
国专发法字（１９８５）第２２号 １９８５．２．４
２７ 关于个人申请专利费用减缓比例掌握在不超过５０％的通知
国专发综字（１９８７）第３３号 １９８７．２．２５
２８ 关于专利代理机构备案的通知
国专发法字（１９８５）第１８２号 １９８５．４．１９
２９ 关于用于专利程序的微生物菌（毒）种、培养物入境检疫暂行规定（与卫生部、农牧渔业部联合发布）
国专发法字（１９８５）第１４８号 １９８５．９．１０
３０ 颁发《关于我国学者在国外完成的发明创造申请专利的规定》的通知（与外交部、国家科委联合发布）
国专发法字（１９８６）第１３号 １９８６．２．１
３１ 关于实施《专利许可合同备案》的通知
国专发法字（１９８６）第６８号 １９８６．３．２８
３２ 关于缴纳第一次年费的补充办法
（局文件） １９８６．７．３１
３３ 关于《专利代理暂行规定》若干问题的解释
国专发法字（１９８６）第１２９号 １９８６．６．１４
３４ 关于加强企业专利工作的规定（与国家经委、国家科委、财政部联合发布）
国专发综字（１９８６）第２５７号 １９８６．１２．１６
３５ 关于专利管理机构中的专业人员如何靠用专业技术职务的通知
国专发人字（１９８７）第７４号 １９８７．５．８
３６ 关于实行《自然科学研究人员职务试行条例》的实施细则的补充通知
国专发人字（１９８７）第８６号 １９８７．５．２８
３７ 关于涉外代理工作中几个问题的说明
国专发综字（１９８７）第１９７号 １９８７．１１．１６
３８ 关于专利代理机构收取专利代理费的通知（与国家物价局联合发布）
国专发法字（１９８７）第２２０号 １９８７．１２．１２
３９ 关于受理台胞专利申请的意见
国专发法字（１９８７）第２１５号 １９８７．１２．１８
４０ 关于中国专利局向申请人出具优先权证明的办法
国专发法字（１９８８）第２４号 １９８８．３．１
４１ 关于暂停批准企、事业单位成立新的专利代理机构的通知
国专发法字（１９８８）第３４号 １９８８．２．２６
４２ 关于受理台胞专利申请的补充规定
国专发法字（１９８９）第９８号 １９８９．４．１９
４３ 关于职务发明创造专利的发明人、设计人奖酬提取办法的规定
国专发法字（１９８９）第２３７号 １９８９．１２．１０
４４ 专利管理机关处理专利纠纷办法
国专发法字（１９９０）第２２６号 １９８９．１２．４
４５ 关于加强专利管理工作的通知（与国家科委联合发布）
国专发管字（１９９０）第２３号 １９９０．２．１２
４６ 企业专利工作办法（试行）（与国家计委、国家科委、国务院体改委、国务院生产委联合发布）
国专发办字（１９９０）第７８号 １９９０．３．２２
４７ 关于处理有关微生物菌种保藏问题的通知
国专发办字（１９９０）第１１７号 １９９０．６．６
４８ 关于处理有关微生物菌种保藏问题的通知的执行办法
国专发法字（１９９０）第１３８号 １９９０．７．１４
部分变更的规章、规范性文件
０１ 中华人民共和国专利局公告 第六号 １９８５．３．１
０２ 中华人民共和国专利局公告 第十三号 １９８６．４．１
０３ 关于发送《国家经委、中国专利局关于处理外国人申请专利优先权和建立第二个涉外专利代理机构的请示》的通知
国专发计字（１９８４）第１５２号 １９８４．８．２１
撤销及废止的规章、规范性文件：
０１ 中华人民共和国专利局公告 第一号 １９８４．８．２３
０２ 中华人民共和国专利局公告 第十五号 １９８６．７．１０
０３ 中华人民共和国专利局公告 第二十五号 １９８９．９．１５
０４ 关于《中国单位或个人向外国申请专利的办法》的通知
国专发法字（１９８５）第１３５号 １９８５．７．２０
０５ 关于培训企业专利工作者的通知
国专发法字（１９８７）第４９号 １９８７．３．１９
０６ 专利管理机关调处专利纠纷暂行办法
国专发法字（１９８６）第９２号 １９８６．４．２２
农村合作医疗章程（试行草案）
卫生部
农村合作医疗章程（试行草案）
1979年12月15日，卫生部
总 则
第一条 农村合作医疗是人民公社员依靠集体力量，在自愿互助的基础上建立起来的一种社会主义性质的医疗制度，是社员群众的集体福利事业。
第二条 根据宪法的规定，国家积极支持、发展合作医疗事业，使医疗卫生工作更好地为保护人民公社社员身体健康，发展农业生产服务。对于经济困难的社队，国家给予必要的扶植。
任 务
第三条 实行合作医疗的生产大队，要建立合作医疗站（卫生所），其任务是：
1．宣传和执行国家制订的各项卫生工作方针、政策。
2．发动群众开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动，搞好“两管五改”（管水、管粪，改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境）的技术指导，做好预防接种、传染病管理和疫情报告。
3．认真做好医疗工作，努力提高医疗质量，全心全意为广大社员服务。
4．积极开展采、种、制、用中草药工作，充分利用当地药源防病治病。
5．对生产队卫生员和接生员进行业务培训和技术指导。
6．宣传晚婚和计划生育，落实节育措施。
7．指导妇女“四期”（经、孕、产、哺乳）劳动保护、新法育儿和托幼组织的卫生保健业务，做好新法接生。
8．宣传卫生科学知识，破除迷信，防止农药中毒、食物中毒、触电和外伤事故；开展战伤救护和“三防”（防原子、防化学、防细菌）的训练。
举办形式和管理机构
第四条 举办合作医疗的形式要根据当地的实际情况和条件，经社员群众充分讨论确定。目前应以大队办为主，确有条件的地区也可以实行社、队联办或社办，无论采取哪种形式，都要努力办好。
第五条 实行合作医疗的社队要建立健全由干部、社员代表、卫生人员组成的合作医疗管理委员会或管理小组，加强对合作医疗的领导和管理；抓好赤脚医生的政治思想工作；负责筹集基金，审核经费开支，确定社员看病医药费减免标准；经常检查工作，不断总结经验，并定期向社员报告工作情况。
基金和管理制度
第六条 合作医疗基金由参加合作医疗的个人和集体（公益金）筹集，各筹多少，应根据需要和可能，经社员群众讨论决定。随着集体经济的不断发展逐步扩大集体负担部分。
个人和集体可以用采、种的药材折价交付合作医疗基金。
第七条 合作医疗基金，主要用于社员的医疗费。确定参加合作医疗的社员看病医疗费的报销范围、减免比例，要从实际出发，量入为出，暂时无力减免药费的，可先实行按批发价收取药费，免收挂号、注射、针炙、出诊等各项劳务费，以保证合作医疗站有一定的药品存量和周转资金
。随着集体经济的发展和合作医疗的巩固，再逐步扩大医药费的报销范围和减免比例。
对未参加合作医疗的病人，应按省、市、自治区的有关规定收费，不得随意提高收费标准。
第八条 合作医疗站要坚持勤俭办事业的方针，节约开支，杜绝贪污浪费。药品、器械要严格管理制度，合理使用，妥善保管，防止损坏、差错、霉烂和过期失效。
赤脚医生要以身作则坚持原则，对社、队干部和本人家属，无论是治病还是用药应同社员一样，不得特殊化。
第九条 合作医疗的经费收支，可以由大队管理，也可以由公社卫生院代为管理，无论采取哪种形式，都要坚持专款专用，严禁挪作它用。要建立健全财务管理制度，做到收支有帐，看病有登记，取药有处方，收费有手续。帐目日清月结，定期公布。
第十条 合作医疗站是集体福利事业单位，不应办成企业或副业，也不应要他们上缴利润。
第十一条 合作医疗站要建立健全疫情报告、转诊、巡诊以及孕、产妇检查等必要的业务工作制度和学习制度。做好诊疗、预防接种、计划生育等的登记、统计工作，注意积累资料。
赤脚医生和卫生员、接生员
第十二条 赤脚医生人选要经社员群众讨论，选拨热心为群众服务、劳动好、有一定文化程度的社员，经过培训后担任。受群众欢迎的中草医也可以担任赤脚医生。县（市）卫生行政部门，应对赤脚医生进行考核，经考试合格的发给证书。
赤脚医生要保持相对稳定。选拨、调动、撤换赤脚医生要经过合作医疗管理委员会或管理小组讨论通过，征得公社卫生院的同意，经公社审查，报县卫生局批准。
第十三条 赤脚医生的人数，应根据实际需要进行配备，一般可按每五百人左右设一名赤脚医生，居住分散、合作医疗种药多的大队，可酌情略高于此标准。一个大队的赤脚医生人数，最少不得少于二人，其中要有女赤脚医生。
第十四条 赤脚医生要实行亦农亦医，坚持参加一定的农业集体生产劳动（包括采种中草药），参加集体分配。参加劳动的形式和天数应在保证赤脚医生进行正常防病治病工作的情况下，由各地确定。赤脚医生的报酬要体现按劳分配多劳多得的原则，可以采取工分或工分加现金补贴等方式，一般应相当于同等劳动力，技术水平高、服务态度好的也可以高于同等劳动力。男女要同工同酬。对于表现突出，完成任务好的，应比照社员的奖励办法，给予适当奖励。
第十五条 赤脚医生要努力学习马列主义、毛泽东思想，认真改造世界观，发扬实事求是的精神，密切联系群众；要刻苦钻研业务技术，积极参加县、社医院组织的各种培训、进修学习和定期的业务学习，注意收集群众中行之有效的单方验方，总结防治疾病和采种制用中草药的经验，提高为人民服务的本领。
第十六条 县卫生行政部门应加强对赤脚医生的培训提高工作，制定培训规划，落实培训措施。有条件的县要建立培训基地，暂时没有条件的县也要指定医疗卫生机构负责赤脚医生培训工作。通过有计划的复训，使赤脚医生逐步达到中专水平。
赤脚医生脱产集中学习期间，有关培训费用按当地规定，由国家支付。工分由大队负责。
第十七条 生产队卫生员应配备必要的药品和器材，在赤脚医生的指导下，开展卫生防疫、小伤小病的治疗和宣传计划生育等工作。卫生员不脱离农业生产劳动，实行误工记工，为群众看病不应收费。居住分散、交通不便的山区要充分发挥卫生员的作用。
接生员要配备接生箱（产包），开展新法接生和产前检查、产后访视等工作。
中 草 药
第十八条 搞好采种制用中草药是巩固合作医疗的重要措施之一。县、社、大队、生产队要把合作医疗种药纳入农业生产规划，统筹安排药地、肥料以及必要的物资。土地较少的地区要提倡利用闲散土地和实行林药、果药、粮药间作等办法，种植需用的中草药。鼓励社员群众利用房前屋后种植一些药材。采挖野生药材，要注意保护药源。
社员个人采种的中草药，交给合作医疗站时，要按质论价，给予报酬或抵交合作医疗基金。
第十九条 合作医疗站要搞好中草药的加工、炮制和药品保管工作，保证药品的质量，逐步扩大自己采种的中草药的使用率，减轻群众的医药费负担。自制的药品不得流入市场销售。
第二十条 药材部门要帮助合作医疗站解决种药的种子、药苗和栽培技术，根据国家需要和可能有计划地做好中草药材的收购、供应和调剂余缺等工作。县医院、公社卫生院要对大队合作医疗站加工、炮制中草药给予帮助和技术指导，或者组织社、队联合加工。药检部门要加强对合作医疗站自制药品的检验和技术指导，以保证质量。
加强领导
第二十一条 各地党政领导要切实加强对合作医疗的领导，把它列入重要议事日程，纳入本地区的农业发展规划，有人分管，定期研究检查，及时解决存在的问题。
第二十二条 各级卫生行政部门，要把巩固发展合作医疗，提高赤脚医生水平，当作重要任务来抓，深入基层调查研究，总结推广典型经验。农业、财政、商业、供销、医药等有关部门要给予积极支持和热情帮助，使合作医疗不断巩固发展。
各省、市、自治区可根据各地的实际情况，参照本章程，制定具体的实施办法。
