印发江门市燃气管道设施保护暂行办法的通知
广东省江门市人民政府办公室
印发江门市燃气管道设施保护暂行办法的通知
江府办［2011］103号
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市燃气管道设施保护暂行办法》业经市政府十三届九十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市城管局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年十二月十五日
江门市燃气管道设施保护暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强燃气管道设施保护管理，保障燃气管道设施安全运行，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市行政区域内燃气管道设施的保护及相关管理活动，适用本办法。
我市接收天然气门站前的天然气管道设施保护、管理，按照相关法律、法规执行。
第三条 本办法所称的燃气管道设施，包括：
（一）输送液化石油气、天然气、人工煤气的地下管道。
（二）调压站（箱或柜）、阀门室（井）、凝水井（缸）、计量装置、补偿器、放散管等设施。
（三）管道防腐保护设施，包括阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站等。
（四）标志桩（贴）、测试桩、转角桩、里程桩、警示牌等管道标识和穿越公（铁）路检漏装置。
（五）燃气管道防护构筑物、抗震设施、管沟、管堤、管桥及管道专用涵洞和隧道等。
（六）庭院管道、户外立管、盘管、户内管。
第四条 市城管局是我市燃气行政主管部门，负责燃气管道设施保护的监督管理，其所属的市燃气管理办公室具体负责日常监督管理。
各市、区燃气行政主管部门负责本辖区内燃气管道设施保护的监督管理。
各级发展改革、公安、消防、住房城乡建设、城乡规划、国土资源、航道管理、水务、交通运输、公路、质监、安监、财政等部门应当在各自职责范围内，协同做好燃气管道设施保护的监督管理工作。
第五条 政府鼓励和支持对燃气管道设施保护的科学技术研究，建立燃气管网信息体系，推广计算机自动监控技术，提高燃气管道设施安全运行管理水平。
第六条 市燃气行政主管部门会同城乡规划等相关部门，组织编制我市燃气专项规划，经市政府批准实施。
各市、区燃气行政主管部门应会同城乡规划等相关部门，组织编制本地区的燃气管道设施专项规划，经同级政府批准实施，并报市燃气行政主管部门备案。
第二章 燃气管道设施规划建设
第七条 管道燃气经营企业依规划实施市政燃气管道设施建设，应报属地城乡规划行政主管部门审批，办理《建设工程规划许可证》。所在地规划行政主管部门应依法受理审批。
管道燃气经营企业应当按照城乡规划行政主管部门审批的方案进行建设，并报本级燃气行政主管部门备案。
第八条 燃气管道工程应当委托具备相应资质等级的单位进行设计，设计单位应按照《城镇燃气设计规范》（GB50028）及其他技术规范进行设计，其与建（构）筑物、管线的净距应当符合《城镇燃气设计规范》（GB50028）的要求。设计图纸须经具备燃气工程审查资质的施工图审查机构审查。
燃气管道工程应当委托具备相应资质等级的单位进行施工，建设单位应当向住房城乡建设行政主管部门办理工程报建手续，领取《建设工程施工许可证》后方可施工。涉及到市政、园林、交通、公路、水利、航道等设施的，应按相关规定办理报批手续。
燃气管道工程施工前，建设单位应当查明周边其他管线设施情况，对周边建（构）筑物、管线实施保护措施，防止相关设施受到毁损。造成他人设施毁损的，事故责任方须依法赔偿。
燃气管道工程竣工后，建设单位应当依法组织勘察设计、施工、监理、供气等单位进行工程质量竣工验收，按规定到城乡规划部门办理规划验收手续，到其他已办理报批手续的相关审批部门办理验收手续，到住房城乡建设行政主管部门办理工程竣工验收备案手续，并在验收合格之日起15日内报所在地燃气行政主管部门备案。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
第九条 敷设燃气管道使用的设备、材料应当符合国家有关规定与标准。并按规定提供检测合格证明材料，合格的方可使用。
敷设地下钢质燃气管道应当采取防腐措施，并加设保护装置。
第十条 燃气管道设施的施工、维修、护养人员，应当经过安全和燃气专业培训，具备相关专业知识并持证上岗。
第三章 燃气管道设施安全保护
第十一条 管道燃气经营企业应当遵守下列规定：
（一）制订燃气管道设施突发事件应急预案。应急预案报所在地燃气行政主管部门备案。
（二）建立健全巡查、维护制度，定期巡查、维护燃气管道设施，消除安全隐患，确保运行安全。
（三）向社会公布抢险抢修电话，并设专岗每天24小时值班。
（四）建立燃气管网信息系统，与燃气行政主管部门共享信息。
（五）按年度向燃气行政主管部门报送燃气管道设施现状图及电子档案。
（六）根据生产运行状况，定期对燃气管道及其设施进行安全评估。安全评估报告应报所在地的燃气行政主管部门备案。
（七）管道燃气经营企业接到燃气事故或者事故隐患时，应立即按照应急预案处理。
（八）有关法律、法规的其他规定。
第十二条 管道燃气经营企业将燃气管道设施委托有关单位负责保护的，应当签订委托保护协议，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保护协议报燃气行政主管部门备案。
第十三条 燃气管道设施的安全保护范围：
（一）低压、中压管道的管壁外缘两侧0.5米范围内的区域。
（二）次高压管道的管壁外缘两侧2米范围内的区域。
（三）高压管道的管壁外缘两侧5米范围内的区域。建（构）筑物、各类管线与燃气管道设施的净距应当符合《城镇燃气设计规范》（GB50028）及其他相关技术规范的要求。
第十四条 燃气管道设施的安全控制范围：
（一）低压、中压管道的管壁外缘两侧0.5米至5米范围内的区域。
（二）次高压管道的管壁外缘两侧2米至20米范围内的区域。
（三）高压管道的管壁外缘两侧5米至50米范围内的区域。
第十五条 在燃气管道设施安全保护范围内，禁止下列行为：
（一）修筑占压燃气管线的建（构）筑物或其他设施。
（二）擅自取土或动用明火作业。
（三）存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物质。
（四）种植影响燃气管道设施安全的深根植物。
（五）实施钻探、挖掘作业。
（六）在燃气管道设施上方堆放大型重物。
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十六条 禁止任何单位和个人在次高压、高压燃气管道设施安全控制范围内从事爆破作业。
第十七条 燃气安全警示标志的设置要求：
（一）设置在燃气管道设施上方，标志清晰、颜色醒目。
（二）标明走向、“燃气管道”字样。
（三）在燃气管道设施转角处设置标志，标示转角走向。
（四）应符合国家其他有关标准的要求。
安全警示标志的敷设方式、间距，由管道燃气经营企业会同燃气行政主管部门确定。
第十八条 禁止任何单位和个人侵占、毁损、擅自拆除、移动或改动燃气管道设施，禁止任何单位和个人侵占、移动、覆盖、拆除或者毁损燃气管道设施安全警示标志。
第十九条 各类工程建设单位在施工作业前应向地下管线档案管理部门或管道燃气经营企业查询施工活动区域内的燃气管道设施，并将有关资料提供给施工单位。建设单位在办理房屋建筑、市政工程、管线、园林、水利、交通、公路、航道疏浚等工程项目第一次报建手续（施工许可）时，应提供地下管线档案管理部门或管道燃气企业提供的查询结果。开工前，建设单位应与管道燃气经营企业接洽，确定施工区域内地下燃气管道设施情况。
对房屋建筑、市政工程、管线、园林、水利、交通、公路、航道等设施进行抢险、抢修、维修时，无法确定施工范围内是否有燃气管道设施的，有关业主或施工单位应当立即通知管道燃气经营企业到现场，确定施工区域内地下燃气管道设施情况。管道燃气经营企业应在第一时间派人员到现场。如施工区域内有地下燃气管道设施，而无法确定准确位置的，应当开挖探查，确定燃气管道的准确位置。燃气管道设施的具体位置以现场探查为准。
建设单位、施工单位与管道燃气经营企业应共同制定燃气管道设施保护方案，建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，管道燃气经营企业应当派专业人员进行现场指导。
第二十条 下列施工作业，建设单位应当在开工前15日内书面告知管道燃气经营企业，并提交燃气管道设施安全施工保护方案。管道燃气经营企业接到通知后，应当在5日内与建设单位现场协商制定保护方案并采取相应的安全保护措施：
（一）在燃气管道设施安全保护范围内敷设管道、开挖沟渠、挖坑取土，从事打桩、顶进、钻探作业的。
（二）在燃气管道设施的安全控制范围内，建造建（构）筑物、开挖沟渠、挖坑取土，从事打桩、顶进、钻探作业的。
（三）在低压、中压燃气管道设施的安全控制范围内进行爆破作业的。
建设单位与管道燃气经营企业对保护方案有争议的，由该工程项目的建设、勘察、设计等单位会同燃气行政主管部门或组织专家论证协调处理，施工保护方案通过后方可施工。
建设单位应当监督施工单位执行燃气管道设施保护方案。管道燃气经营企业应当指派技术人员到现场提供安全保护技术支援。因作业不当造成燃气设施损坏的，建设、施工单位应当积极协助燃气企业进行抢险、抢修；造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十一条 因工程施工确需改装、迁移或者拆除燃气管道设施的，由建设单位按规定报燃气行政主管部门批准。
改装、迁移或拆除燃气管道设施的费用以及采取安全保护措施的费用，由建设单位承担。
政府新建、扩建或改建道路或其他公共设施需拆除或迁移燃气管道，管道燃气经营企业应无条件在通知规定的时间内拆除或迁移，拆除或迁移所需费用由管道燃气经营企业负责。
第二十二条 管道燃气经营企业应当建立健全燃气管道设施安全评估和风险管理体系，建立安全责任制，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。
发生燃气管道设施事故的，管道燃气经营企业应当按照燃气事故应急预案处置，并及时报告政府相关主管部门。主管部门应当按照应急预案的要求，组织救援。
燃气管道设施抢险、抢修作业时，相关单位和个人应当给予协助，不得阻挠和妨碍抢险、抢修工作。管道燃气经营企业抢险、抢修作业时，应当对周边建（构）筑物、管线实施保护措施，防止相关设施受到毁损。造成他人设施毁损的，应当依法由事故责任方给予赔偿。
第二十三条 在管道燃气经营企业已征收或者已征用的土地范围内种植农作物的，应当经管道燃气经营企业同意。但管道燃气经营企业在日常巡查、维护或者事故抢修中造成农作物损失的，不予赔偿。
第二十四条 管道燃气经营企业抢修燃气管道设施事故时，可以使用相邻土地或者设施先行作业，造成他人设施或农作物损失的，由事故责任方依法赔偿。
第四章 管道燃气终端设施安全管理
第二十五条 庭院管和楼宇立管、盘管应有明显标识(黄色)或挂牌。禁止与供水管、电缆管线等混装。
第二十六条 管道燃气经营企业应当与管道燃气用户签订协议，明晰用户(户内、户外管道、燃气表等)管理权限分界点和维护、更新、更换等责任与费用的负担。
第二十七条 管道燃气用户内的燃气管道安（改）装、迁移、封启等应当向管道燃气企业服务窗口申报，由管道燃气企业派专业技工上门实施或用户委托有资质的施工企业实施。用户不得实施下列行为：
（一）擅自偷接、改装、迁移或者拆除燃气管道设施。
（二）将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线。
（三）进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动。
（四）其他危及燃气管道设施安全使用的行为。
第二十八条 管道燃气经营企业应当依照法规、国家行业标准定期对居民用户的燃气管道设施的使用情况进行安全检查，并对用户安全用气给予技术指导，发放安全宣传资料。检查时应当主动出示有关证件，居民用户应当给予配合；必要时可请用户所在地的居民委员会或者物业服务企业协助。管道燃气经营企业应当将安全检查结果告知用户并由用户当场签收。对存在安全隐患的，用户应当及时进行整改，管道燃气经营企业应当为居民用户整改提供帮助。用户如未及时整改而造成危害或安全责任的，由用户负责。
用户向管道燃气经营企业提出整改申请，因管道燃气经营企业自身原因未及时整改而造成危害或安全责任的，管道燃气经营企业依法承担相应责任。
第五章 安全监管
第二十九条 各市、区政府要加强对辖区内燃气管道设施安全保护工作的领导，成立专门机构，制订保护措施，保障燃气管道设施的安全。对辖区内占压燃气管道设施的违法违章建筑物或者构筑物应当及时组织有关部门依法拆除。拆除违法违章建筑物或者构筑物的费用由违法违章建设的单位或者个人承担。
第三十条 燃气行政主管部门应当依法履行下列监督管理职责：
（一）监督检查管道燃气经营企业实施燃气管道设施年度建设计划执行情况、燃气管道设施安全评价及生产运行情况以及燃气管网设施信息向社会公开情况。
（二）协调督促相关部门和管道燃气经营企业开展燃气管道设施保护工作。
（三）发生燃气管道设施生产安全事故后，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、法规进行报告和调查处理。
（四）法律、法规规定的其他职责。
第三十一条 安全生产监督管理部门依法对燃气生产经营单位实施综合监督管理，调查处理燃气生产安全事故。住房城乡建设行政主管部门依法对燃气管道工程质量进行监督检查，质量技术监督部门依法对纳入压力管道监管范围的燃气管道设施进行监督检查，不合格的燃气管道工程由城管综合执法部门查处。
第三十二条 物业服务企业应当协同管道燃气经营企业保护物业小区内的燃气管道设施，发现占压、损毁燃气管道设施的，应当及时制止；制止无效的，应当报有关行政主管部门予以处理。
第三十三条 任何单位和个人都有保护燃气管道设施安全的义务，对于破坏、盗窃燃气管道设施以及其他危害燃气管道设施安全的行为，有权制止、检举和控告。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本办法第八条规定，建设单位在燃气工程项目竣工后，未按规定进行项目竣工验收的，或验收不合格交付使用的，依照《广东省燃气管理条例》第四十七条的有关规定，由燃气行政主管部门责令停止使用，限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第十一条第（二）项规定，管道燃气经营企业未定期巡查、维护燃气管道设施，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，依照《城镇燃气管理条例》第四十八条的有关规定，由燃气行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
管道燃气经营企业违反本办法第十一条第（一）、（六）项规定，未对燃气管道设施的安全进行定期评估或未按规定报所在地燃气行政主管部门备案的，依照《广东省燃气管理条例》第五十九条的有关规定，由燃气行政主管部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。情节严重的吊销燃气经营许可证。
第三十六条 违反本办法第十五条规定，在燃气设施保护范围内从事危及燃气设施安全活动的，依照《城镇燃气管理条例》第五十条和《广东省燃气管理条例》第五十七条的规定，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本办法第十八条规定，侵占、毁损、擅自拆除或改动燃气管道设施的，依照《城镇燃气管理条例》第五十一条规定，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
毁损、覆盖、涂改、擅自拆除燃气管道设施安全警示标志的，依照《城镇燃气管理条例》第五十一条和《广东省燃气管理条例》第五十六条规定，由燃气行政主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十九条、第二十条规定，在燃气设施保护范围内作业前，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案或建设单位、施工单位未采取相应保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等活动，可能影响燃气设施安全活动的，依照《城镇燃气管理条例》第五十条、《广东省燃气管理条例》第五十八条的有关规定，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法第二十七条第（二）项规定，用户将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线的，依照《城镇燃气管理条例》第四十九条，由燃气行政主管部门责令改正；逾期不改正的，对单位处10万元以下罚款，对个人处1000元以下的罚款。
燃气用户委托不具有相应资质的企业拆卸、安装、改装、迁移燃气管道设施的，依照《广东省燃气管理条例》第六十条的规定，由燃气行政主管部门责令改正，并给予警告；情节严重的，对个人用户处2000元以上5000元以下的罚款，对单位用户和擅自接受委托的施工企业处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十条 盗窃、损毁燃气管道设施或者阻碍燃气行政主管部门及其工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 燃气行政主管部门及其工作人员在行政管理和执法活动中，不履行或不正确履行职责，以及玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按照规定追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 各市、区政府可结合当地实际情况，制定相应管理办法。
第四十三条 本办法自2012年1月1日起施行，有效期3年。
关于印发上饶市市本级离休干部医药费单独统筹管理试行办法的通知
江西省上饶市人民政府
饶府字［2006］117号
关于印发上饶市市本级离休干部医药费单独统筹管理试行办法的通知
市政府各部门：
《上饶市市本级离休干部医药费单独统筹管理试行办法》已经市政府第80次常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。
二OO六年八月十一日
上饶市市本级离休干部医药费单独统筹
管理试行办法
市劳动和社会保障局、市财政局、市委老干局、市人民医院：
为保证我市市本级离休干部医药费单独统筹机制的平稳正常运行，充分保障离休干部的医疗待遇，进一步规范定点医院的医疗行为，有效地堵塞漏洞，遏制浪费，根据上级有关文件精神，特制定本试行办法。
第一条 参加市本级离休干部医药费单独统筹的单位，必须在每年1月15日前按市政府确定的当年离休干部医药费统筹标准，一次性向市医疗保险局缴纳统筹金。2006年市属单位离休干部单独统筹标准为10000元; 中央、省属驻市单位离休干部医药费单独统筹标准为12000元。国有特困企业、事业单位无力缴费的界定工作，由市劳动保障部门、财政部门和经贸委按赣劳社医［2002］6号文件在上年度的11月份完成。
第二条 实行合资、兼并、分立、嫁接、转让、联营、租赁、承包的企业，离休干部医药费统筹金由接受或继续经营者负责缴纳；撤消、破产、倒闭以及拍卖等实体已不存在的企业，由主管部门负责在其固定资产（包括土地）和其他财产转让收入中，按上年度市本级离休干部平均支出医药费用标准的10年一次性缴纳。资产变现不足以支付的，经财政、劳动保障等部门审核后，由离休干部原单位的主管部门负责筹集；主管部门确实无力解决的，由市政府按年度适当解决。
第三条 离休干部医疗费用超过基本医疗保险最高支付限额以上费用，按有关规定解决。
第四条 离休干部医药费统筹金采取个人帐户与统筹帐户相结合管理办法。按当年统筹金标准的50%划入个人帐户，由医保局每季度初记入离休干部IC卡中，其余部分作为离休干部医疗统筹基金。年终结算时，门诊和住院医药费合计没有超过个人帐户金额的，按节余金额的50%以现金形式奖励给离休干部本人。
第五条 离休干部门诊凭医疗证、病历处方本和IC卡到市人民医院就诊。个人帐户金额不足时，由个人先垫付现金，次月初凭有效医疗发票、门诊病历、复式处方等材料送市人民医院医保办统一审核报销。
第六条 离休干部因病住院，须凭定点医院入院卡、医保局开出的入院介绍信和本人的医疗证、病历处方本和IC卡到市人民医院办理记帐手续（急诊可先治疗，后补办手续）。
第七条 离休干部诊疗和用药，严格执行《江西省基本医疗保险药品目录》（2005年版）和《江西省离休干部医药费单独统筹药品目录（增补部分）、诊疗项目范围、医疗服务设施范围》（赣劳社医［2002］9号）。特殊情况需经医院审批后方可使用。
第八条 定点医院对离休干部的就医要严格按照因病施治、合理用药的原则，保障他们医疗所需、提供优质服务，实行免费挂号、优先诊疗、优先发药、优先安排住院，不能将离休干部医药费用列入与科室效益及个人业绩挂钩的考核内容。
（一）门诊就诊只能对症开药，不能开与病情无关的药品，急性病每次限3天量，慢性病每次限10天量；输液治疗用药，每次不超过3日量。门诊输液应在定点医疗机构内，不准带药外出。
（二）住院期间的所有医疗费用必须详细列入医嘱单（含处方开药和出院带药），出院结算时须经离休干部在费用清单上签字认可。
（三）不得挂床住院和开设家庭病床，因情况特殊需开设家庭病床的，应先报经医保局同意。
（四）特殊医用材料原则上只使用国内普及型或经济型。确因病情需使用进口材料的，须经医院和医保局审批。
第九条 离休干部必须本人持医疗证和病历本，到定点医院就医，有下列行为之一的，医疗费不予报销，造成损失和影响的，按规定处罚。
（一）将医疗保险证转借他人，或以本人的名义为他人诊治、取药；
（二）指名开与病情无关的药品和检查的；
（三）私自外购药品。
本人确属身体原因需由亲属长期代购药者，由本单位出具证明，原则上确定一名亲属代购，由医保局审批后到定点医疗机构医保办统一登记管理 (带药范围原则上仅限于慢性病口服药)。
第十条 离休干部市外转诊发生的医疗费，除按规定办理转院手续外，由个人先垫付现金，治疗终结后凭出院小结、发票和费用明细清单到市人民医院按规定报销。市外转诊的住院床位费原则上每日省内按40元、省外按60元报销。
第十一条 异地安置的离休干部可在安置地就近选择一所县级以上定点医院和一家社区医院就医。需要转诊转院的，须事先通知医疗保险局，就诊和用药规定与市内离休干部相同。
第十二条 市医保局为方便离休干部，在市人民医院新门诊大楼设立保健科，派专人在保健科为离休干部服务。
（一）为离休干部办理住院等有关手续。
（二）到病房核对住院病人身份，到门诊部、医技科巡查是否有冒名顶替看病和输液、检查现象。医院对违规医生也要作出相应处理，并将处理结果报送市劳动和社会保障局、市委老干局、市财政局。
（三）协助市人民医院做好日常现金报销的审核（个人帐户超支、转诊转院等）和转院审批等工作。
（四）每月与定点医院进行初步结算。医院在次月10日前，按要求填报离休干部住院费结算表，附病案资料（离休干部签字认可的费用结算清单应附在病案后），医保局对住院人员医疗费用明细清单（包括药品名称、单价、金额、具体诊疗项目及其次数金额等）、住院发票、医嘱等资料进行集中审核。
第十三条 为确保离休干部医疗服务质量，规范定点医院的医疗管理，市医保局与定点医院每年年初签订离休干部医疗费单独统筹定点医疗机构服务协议，对服务范围、内容、标准、费用给付等方面予以具体细化规定，明确双方的责任和义务。
第十四条 充分利用计算机网络系统，不断提高监控手段。定点医院必须实现门诊、住院与医保信息网络全接口，使市医保局可在终端监控、查询每日所发生的医疗费用，对有疑问的费用及时掌握，保证统筹金的合理使用。
第十五条 定点医院必须制定出台严格的离休干部医疗管理办法，加强日常管理，规范医生的医疗行为，杜绝漏洞，严禁开大处方、人情方和搭车开药。加强对违规现象的处罚力度，确保惩罚措施落实到位。
第十六条 成立一个由市劳动和社会保障局、市财政局、市委老干部局等几家联合组成的检查组，每季度对定点医院进行离休干部医疗服务管理的专项检查。并将检查情况进行通报。
第十七条 本试行办法自2006年1月1日开始实施，饶府字［2004 ］47号文件同时废止。
