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国家税务总局


国家税务总局关于印发《广告市场个人所得税征收管理暂行办法》的通知

1996年8月29日，国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:
为了进一步加强对广告市场个人所得税的征收管理,我局制定了《广告市场个人所得税征收管理暂行办法》，现印发给你们，请你们结合本地实际情况,认真组织实施。

广告市场个人所得税征收管理暂行办法
第一条 为了进一步加强对广告市场个人所得税的征收管理，依据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 凡在广告中提供名义、形象或在广告设计、制作、发布过程中提供劳务并取得所得的个人以及广告主、广告经营者或受托从事广告制作的单位和广告发布者，均应当依照本办法的规定办理个人所得税有关事宜。
本办法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。
本办法所称广告经营者，是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。
本办法所称受托从事广告制作的单位，是指受广告主或者广告经营者委托而从事广告设计、制作的法人、其他经济组织或者个人。
本办法所称广告发布者，是指为广告主、或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人及其他经济组织。
第三条 在广告设计、制作、发布过程中提供名义、形象及劳务并取得所得的个人为个人所得税的纳税义务人（以下简称纳税人）；直接向上述个人支付所得的广告主、广告经营者、受托从事广告制作的单位和广告发布者为个人所得税的扣缴义务人（以下简称扣缴人）。
第四条 扣缴人应当在每项广告制作前向所在地主管税务机关报告广告中名义、形象及劳务提供者的姓名、身份证号码（护照号码及国籍）、工作单位（户籍所在地）、电话号码以及支付报酬的标准和支付形式等情况。双方订立书面合同（协议）的，应同时将合同（协议）副本报送上述税务机关。
广告发布者应当定期向所在地主管税务机关报送当期发布广告的数量及其广告主、广告经营者的名单。
第五条 纳税人在广告设计、制作、发布过程中提供名义、形象而取得的所得，应按劳务报酬所得项目计算纳税。
纳税人在广告设计、制作、发布过程中提供其他劳务取得的所得，视其情况分别按照税法规定的劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等应税项目计算纳税。
扣缴人的本单位人员在广告设计、制作、发布过程中取得的由本单位支付的所得，按工资、薪金所得项目计算纳税。
第六条 纳税人以现金、实物和有价证券以外的其他形式取得所得，税务机关可以根据其所得的形式和价值，核定其应纳税所得额，据以征税。
对于不能准确提供或划分个人在广告设计、制作、发布过程中提供名义、形象及劳务而取得的所得的纳税人，主管税务机关可以根据支付总额等实际情况，参照同类广告活动名义、形象及其他劳务提供者的所得标准，核定其应纳税所得额，据以征税。
第七条 劳务报酬所得以纳税人每参与一项广告的设计、制作、发布所取得的所得为一次；稿酬所得以在图书、报刊上发布一项广告时使用其作品而取得的所得为一次；特许权使用费所得以提供一项特许权在一项广告的设计、制作、发布过程中使用而取得的所得为一次。上述所得，采取分笔支付的，应合并为一次所得计算纳税。
第八条 扣缴人向纳税人支付所得的同时，应当依照《中华人民共和国个人所得税法》和《个人所得税代扣代缴暂行办法》的规定代扣代缴税款，并向所在地主管税务机关如实填写和报送《扣缴个人所得税报告表》及主管税务机关要求报送的其他资料。
第九条 分笔取得一次所得和扣缴人应扣未扣或少扣税款以及没有扣缴人的纳税人，应当于取得所得的月度终了后七日内，向扣缴人所在地主管税务机关自行申报纳税。
第十条 扣缴人和纳税人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十一条 扣缴人违反本办法第四条规定的，税务机关应令其限期补报，并可处以二千元以下的罚款；逾期仍未补报的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
第十二条 扣缴人违反本办法第八条规定的，税务机关可区别情况，按照《个人所得税代扣代缴暂行办法》第十一条和第十八条的规定处理。
第十三条 本办法未尽事宜，按照有关税收法律、行政法规的规定执行。
第十四条 各省、自治区、直辖市地方税务局可以根据本办法规定的原则，结合本地实际，制定具体实施办法，并报国家税务总局备案。
第十五条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十六条 本办法自1996年9月1日起执行。


广东省广州市人民政府


关于公布《广州市拾遗物品管理办法》的通知
广州市人民政府




各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市拾遗物品管理办法》印发给你们，请结合开展“五讲四美”活动，积极做好拾遗交公的宣传和教育工作，以促进社会主义精神文明的建设。



第一条 为了促进社会主义精神文明建设，表彰拾遗交公的好人好事，加强对拾遗物品的管理，便于及时地把失物送还原主，特制定本办法。
第二条 本办法所称的拾遗物品，是指在本市各机关、工厂、企业、学校团体和宾馆、大厦、旅店、招待所、公园、戏院、车站、码头、车船上等公共场所以及城乡地区拾获他人遗失的财物。
第三条 拾遗物品统一由公安机关管理。市公安局应根据本办法精神制订实施细则，设立“拾遗物品招领处”，具体负责收集、登记、招领、上缴拾遗物品的业务。
第四条 凡拾获他人遗失的物品，按下列办法处理：（1）凡在公众地方拾获他人遗失物品无法交还失主时，请即送交当地公安派出所处理，由派出所在本辖区内招领十天；如过期无人认领，则由派出所移交公安分局招领一个月。（2）凡在机关、团体、工厂、企业、学校等单位范围
内拾获他人遗失的物品，应交该单位指定保管遗失物品的人事、保卫或行政部门，由该部门负责在其本单位范围内招领一个月，如到期无人认领，则由该单位移交所在地公安分局或市公安局拾遗物品招领处招领。不得擅自处理。如拾获非本单位所有的机密文件、资料图纸、重要证件、军用
物品（如枪枝、弹药等）以及其它危险物品、违禁物品，应即送交当地公安分局处理，不得在本单位招领。（3）拾遗物品在公安分局招领一个月后，如仍无人认领者，由公安分局移交市公安局拾遗物品招领处招领。（4）收到拾遗物品的单位，应将物品的名称、数量、特征以及拾获的时
间、地点等作详细登记，编号存放，并发给拾物人收据。
第五条 凡在本市遗失物品按下列办法认领：（1）在街道上遗失物品向遗失地公安派出所、公安分局查询；在单位或公共场所遗失物品，向主管部门（如公园管理处、汽车总站、旅馆服务台）查询。查询时应说明遗失物品的时间、地点及所失物品的名称、数量特征。如失物已有人交
来，查对属实，即可办理认领手续。遗失机密文件、资料图纸、重要证件、军用或危险物品，以及每件价值在二十五元以上的物品，在派出所或基层单位认领不获时，可直接到各区公安分局或市公安局拾遗物品招领处（地址：中山五路173号，电话330003）查询认领。（2）失主
认领失物，须持有能证明本人身份的有效证件，凭证认领。凡属国家机密文件、资料以及其他重要物品、证件，必须凭单位证明或公函才能认领。（3）失主委托他人代领的，要凭委托书、本人证件和代领人证件。（4）失主领回牲畜类，须向保管单位付饲养费。
第六条 拾遗物品招领期限一般为三个月（由拾获收管登记之日起计算，如遗失物品是食物、牲畜或是其他不宜长期保管的物品，招领单位得视具体情况分别招领一天或若干天，如无人认领时，能拍卖的拍卖，将存款候领三个月），如到期无人认领，则由市公安局拾遗物品招领处列册
清点缴交市财政局。凡过期无人认领已折价缴交国库的拾遗物品一般不再办理认领、退还手续；如个别情况特殊，则另行处理。
第七条 各单位对拾遗物品必须妥善保管，任何单位和个人不得私自挪用、侵吞、冒领，违者按情节轻重分别给予行政处分，直至依法处理。
第八条 拾遗交公或者处理拾遗物品有显著成绩的个人和单位，应予表扬、奖励。
第九条 本办法自公布之日施行。
市革委会于一九七八年五月三十日颁布的《关于管理招领拾遗物品的办法》同时废止。




1982年7月6日