国家康居示范工程实施大纲
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国家康居示范工程实施大纲
建设部
国家康居示范工程实施大纲
建设部
为了依靠科技进步，推进住宅产业现代化，进一步提高住宅质量，促进国民经济增长，建设部决定实施国家康居示范工程（以下简称“康居示范工程”）。
一、实施康居示范工程的指导思想及目标
（一）国家康居示范工程以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化为总体目标，通过示范工程小区引路，提高住宅建设总体水平，带动相关产业发展，拉动国民经济增长。
（二）以经济适用住房为重点，全面提高住宅质量，提供有效供给，满足不同层次的社会需求。
（三）以科技为先导，建立住宅产业技术创新机制，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率及住宅生产企业的劳动生产率，促进住宅产业由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变、由粗放型的增长方式向集约型的增长方式转变。
（四）开发、推广应用住宅新技术、新工艺、新产品、新设备，逐步形成符合市场需求及产业化发展方向的住宅建筑体系，推进住宅产品的系列化开发、集约化生产、商品化配套供应。
（五）在康居示范工程中，开展住宅性能认定。为全国推广实行住宅住能认定制度、建立和完善多层次住房供应体系创造经验。
（六）总结、推广小区建设试点、小康住宅示范工程的成功经验，进一步提高康居示范工程小区的规划设计及建设水平，做到有所创新，有所突破，实现社会、环境、经济效益的统一。
（七）康居示范工程的近期目标是：
1．今后2～3年内，建设1至2个体现住宅产业化总体水平的综合、集成式示范小区。
2．在今后4～5年内，在全国建设10个左右，以住宅产品生产企业集团（企业群）为实施主体，具有主导产品且重点突出的示范小区。
3．在今后4～5年内，在具有条件的地方建成数十个符合地方住宅产业现代化发展方向，能带动地方经济发展，并在地方起到先进示范作用的示范工程小区。
二、康居示范工程小区类型
康居示范工程小区分为部门型、企业集团型、地方型三种类型。
（一）部门型示范工程小区，由建设部组织实施，建设成为在住宅产业现代化方面具有集成技术、集成体系、集成产品、集成管理系统的综合集成式示范小区，达到国家各类科技项目指标的要求，在国内具有领先水平，起到引导下世纪我国实现住宅产业现代化的作用。
（二）企业集团型示范工程小区，是以大中型住宅产业集团为开发主体，以系列化的新型住宅产品（部品）的生产为主导，以相应的住宅小区为载体，建立企业的创新机制，提高技术创新能力，开发、应用成套新技术，创立新品牌，以形成我国住宅产业主导产品的若干生产和产业化基
地。
（三）地方型的示范工程小区，以发展住宅产业现代化为主要内容，以先进、成熟的新材料、新技术、新设备、新工艺为技术支撑，根据不同地区的社会经济条件，进行住宅产业现代化多项技术或单项成套技术的示范，以带动地区经济及住宅建设的发展。
三、康居示范工程管理
（一）康居示范工程由建设部统一指导和管理。建设部住宅产业化办公室负责全国康居示范工程的日常管理工作，以及技术指导、技术服务工作。
（二）各省、自治区、直辖市建委（建设厅）负责示范工程项目的选择确定、组织管理及协调等工作。要有相应机构负责康居示范工程的工作。要制定具体的政策措施，以保证康居示范工程项目顺利实施。
（三）申报康居工程项目，要求计划指标落实，用地落实，资金基本落实，产业现代化目标明确。由企业集团或开发建设单位自愿申请，填写《国家康居示范工程申报表》（见附件一），经本省、自治区、直辖市建委（建设厅）同意，报建设部住宅产业化办公室。
部门型的康居示范工程小区项目，由建设部选点确定。
（四）经批准申报的项目，应编写《国家康居示范工程住宅产业技术可行性研究报告》（编写内容见附件二），由建设部住宅产业化办公室统一组织对申报项目的技术可行性研究报告进行评审，评审通过后，由建设部列入康居示范工程项目实施计划。
（五）凡经批准实施的康居示范工程项目，由建设部住宅产业化办公室统一组织规划设计方案的评审、技术指导、建设中期检查、综合考核验收等有关工作（具体办法另行制定），以保证康居示范工程项目按要求进行建设，达到顶期目标。
附件一《国家康居示范工程申报表》（略）
附件二《国家康居示范工程住宅产业技术可行性研究报告》编写格式（略）
1999年4月12日
关于印发《新疆维吾尔自治区奖励优秀发明创造专利技术开发者暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
关于印发《新疆维吾尔自治区奖励优秀发明创造专利技术开发者暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
现将《新疆维吾尔自治区奖励“优秀发明创造、专利技术开发者”暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
“科教兴新”战略离不开广大科技工作者的创造精神和开拓思想。奖励优秀发明创造者和专利技术开发者，有利于鼓励科技工作者勇于创新，调动发明创造者的积极性，促进发明创造为经济建设服务。因此，各单位、各部门应高度重视此项工作，加大宣传力度，以增强全社会的科技意
识、创新意识，提高科技创新能力，推动我区的物质文明和精神文明建设。
新疆维吾尔自治区奖励“优秀发明创造、专利技术开发者”暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励发明创造者和专利技术开发者，调动发明创造者的积极性，促进发明创造为经济建设服务，加速社会主义现代化建设，自治区设立“优秀发明创造者奖”和“优秀专利技术开发者奖”。
第二条 本办法适用于在各行业做出突出贡献的发明创造者和开发专利技术并取得显著经济效益或社会效益的开发者。
第三条 “优秀发明创造者”和“优秀专利技术开发者”每两年奖励一次，每次奖励人数一般不超过50名。
第二章 奖励条件
第四条 “优秀发明创造者”奖的申请者应符合下列条件之一：
（一）取得重大发明创造并获得专利权，经国际专利权威机构或中国专利局确认达到国际水平或达到国内先进水平的。
（二）其发明创造已取得专利权，技术产品市场前景好，产品在同类技术产品中有独特的优越性，能够占领市场并经推广实施已形成较大的生产规模，产生了较大的经济效益或社会效益。
（三）为获国家发明奖做出主要贡献的人员。
（四）获中国专利局授予的“中国专利金奖”和“中国专利优秀奖”项目的主要研究人员。
（五）获得过3项以上专利，且推广实施后取得较好经济效益者。
（六）获得过发明专利权的发明人。
第五条 “优秀专利技术开发者”奖的申报者应符合下列条件之一：
（一）对发明创造、专利技术的开发、实施作出突出贡献者。
（二）实施专利技术的企业法人，通过实施专利技术，使企业产生较大经济效益。
第三章 评审程序
第六条 自治区成立“优秀发明创造和专利技术开发者”奖励工作委员会，成员由自治区科委、自治区人事厅、自治区总工会、自治区专利局、自治区发明协会组成。工作委员会下设办公室，办公室的日常工作由自治区专利局负责。
第七条 “自治区优秀发明创造和专利技术开发者”奖励工作委员会负责聘请各行业、各学科的专家成立“自治区优秀发明创造和专利技术开发者”专业评审委员会负责评审工作。
第八条 “自治区优秀发明创造和专利技术开发者”的奖励实行个人申请或组织推荐，经所在单位或实施单位提供相关材料，由主管部门审核上报。
第四章 奖励形式
第九条 “优秀发明创造和专利技术开发者”的奖励由自治区人民政府审批和颁发。
第十条 “优秀发明创造者”奖设三个等级，分别给予如下奖励：
一等奖：颁发奖牌、荣誉证书、奖金10000元人民币。
二等奖：颁发奖牌、荣誉证书、奖金5000元人民币。
三等奖：颁发奖牌、荣誉证书、奖金3000元人民币。
第十一条 “优秀专利技术开发者”奖给予如下奖励：
颁发奖牌、荣誉证书、奖金。
第十二条 “优秀发明创造者”的奖金由自治区专利局划拨，“优秀专利技术开发者”的奖金由企业参照“优秀发明创造者”的奖励办法，从实施专利技术所获净利润中提取。该奖金可免交个人所得税。
第十三条 “优秀发明创造者和专利技术开发者”的奖励及其荣誉称号应记入本人档案，并作为考核、晋升、评聘职称的依据。
第十四条 荣获“优秀发明创造和专利技术开发者”奖的人员可直接申报“自治区优秀专家、享受政府特殊津贴和自治区优秀专业技术工作者”。
第十五条 在申请和评审“优秀发明创造者和专利技术开发者”的过程中，应坚持认真、公正、实事求是的原则，对弄虚作假骗取荣誉者撤销奖励、追回奖金，由主管部门根据情节轻重，给予当事人或直接责任人以行政处分。
第五章 附 则
第十六条 本暂行办法由自治区专利局负责解释。
第十七条 本暂行办法自发布之日起施行。
1997年5月7日
关于上海爱建广告公司违法事实及法律适用问题的答复
国家工商行政管理局
关于上海爱建广告公司违法事实及法律适用问题的答复
国家工商行政管理局
上海市工商行政管理局：
你局《关于对上海爱建广告公司违法事实及法律适用的请示》〔沪工商广（1997）第43号〕收悉。经研究，答复如下：
《广告法》所称广告活动，是指包括旅行设计、制作、代理、发布等环节发生的行为。广告活动发生在《广告法》实施之后，该行为违反《广告法》规定，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者应依照《广告法》进行处罚。
1997年3月4日
