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广东省房地产增值费征收管理规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-06 13:54:46  浏览:8997   来源:法律资料网
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广东省房地产增值费征收管理规定

广东省人民政府


广东省房地产增值费征收管理规定
广东省人民政府



第一条 为加强房地产交易市场管理,保障国家在房地产交易中的合法收益,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关规定,结合本省实际情况,制定本规定。
第二条 房地产增值费的征收范围:
(一)房地产开发公司新建的商品房,第一次销售时,销售价格超过当地政府规定的基准价格部分;
(二)将土地使用权转让、出租或地上建筑物(含其他附着物)连同其土地使用权一并转让而产生的增值;
(三)非住宅租金超过房屋所在地房地产管理部门出租同类房屋租金1倍以上的部分;
(四)在公路不准建筑区外两侧各100米内兴建建筑物的土地。
出售在房改中以标准价购买的房屋,按房改的有关规定执行。
第三条 房地产增值费由县以上人民政府负责征收、管理、使用。
属于土地使用权转让、出租产生的增值费和第二条第一款第(四)项的增值费,由政府的国土管理部门负责代征收;地上建筑物(含其他附着物)连同其土地使用权一并转让、商品房销售、非住宅租金产生的增值费,由政府的房地产管理部门负责代征收(以下统称代征收管理部门)。


房地产增值费按《广东省行政事业性收费管理条例》进行管理。
代征收管理部门可按实际征收总额2%提取手续费,作为业务补充费用。市、县代征收管理部门的手续费,可直接从其代征收的增值费总额中提取;省代征收管理部门的手续费,由同级财政部门从收取的增值费总额中按季度拨付。
第四条 房地产增值费应单独列帐,按财政专项资金进行管理。主要用于城乡基础设施建设、土地开发和“解困房”等的建设。
第五条 房地产增值费由增值的受益者缴纳。
房地产增值费征收标准为:
(一)属第二条第一款第(一)项的增值费,实行超额累进征收,销售价格超过当地政府规定的基准价格100%以内的,征收20%;超过100%至200%部分,征收30%;超过200%部分,征收40%。
(二)属第二条第一款第(二)项的土地使用权转让的收益超过其取得该土地使用权的成本以外部分,按倍数累进征收,征收率最低为增值额的15%,最高为60%;出租土地使用权的,按租金的10—20%征收。
(三)属第二条第一款第(二)项规定的将地上建筑物(含其他附着物)连同土地使用权一并转让,收益超过其前次购买价的增值部分,按20%征收。
(四)属第二条第一款第(三)项的非住宅房屋出租租金,按超过部分的20%征收增值费。
(五)属第二条第一款第(四)项的建设用地,按用地面积每平方米征收20元以上的增值费。
上述各项房地产增值费的具体标准,由市人民政府确定。
第六条 房地产增值费统一交当地财政,除上交中央财政5%外,按下列比例分成:市征收的增值费,上交省财政15%,留成85%;县征收的增值费,上交省财政10%,市财政5%,留成85%。
上交的增值费应按季度拨入指定的专户,不得截留、挪用。
第七条 房地产销售、转让、出租,双方应向代征收管理部门如实申报价格,代征收管理部门应对申报的价格进行审核,按规定标准收取增值费,并办理有关手续。
第八条 对瞒报房地产销售、转让价格和租金或瞒报房屋使用性质而逃避交纳增值费的,由县以上代征收管理部门按职责分工予以处理,没收瞒报的价款,并处以瞒报价款一倍的罚款。
第九条 对不如实申报成交价格或租金的,由县以上代征收管理部门按职责分工,责令其补交所漏增值费,并处以瞒价金额50%以下的罚款。
第十条 罚款统一上缴当地财政,纳入增值费专项资金,按第四条规定管理使用。
第十一条 代征收管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或其上级主管机关予以行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本规定实施后,各市、县过去制定的有关房地产开发交易中收取环境差价、地段差价、超标费、收益金等办法,应同时废止。
第十三条 深圳、珠海、汕头经济特区征收房地产增值费的办法,由市政府参照本规定的原则自行制订,报省人民政府备案。上交中央、省财政的比例,按本规定执行。
第十四条 本规定自1993年1月1日起施行。



1993年5月3日
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对外贸易经济合作部关于印发《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》的通知

对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》的通知

1995年11月21日,对外贸易经济合作部

贸促会,各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅(委、局),国家商检局,各地商检局,各贸促分会:
自1992年国务院颁布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》和外经贸部颁布的《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》以来,我国的原产地证书签证和管理工作取得了很大进展。为了进一步做好这项工作,规范出口货物原产地证明书的签发和管理工作,外经贸部、国
家商检局和贸促会根据今年全国原产地工作会议讨论意见,对《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(讨论稿)》进行了修改。现将修改后的《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》(以下简称《规定》)印发给你们,请遵照执行。
本《规定》所列附件的表格、内容均为标准格式,请签证单位按统一标准格式制作。各地外经贸委(厅、局)要协调本地区的商检和贸促会签证单位,做好对原产地证明书申领单位的宣传、培训工作,并将本《规定》转发各外贸企业。
本《规定》自1996年1月1日起执行。原有关签发原产地证书的规定与本《规定》不符的,以本《规定》为准。在执行过程中有何问题或建议,请及时报外经贸部(贸管司)。
有关《中华人民共和国出口货物原产地证明书》的规定,将另行通知。

附件:关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)
为了加强对中华人民共和国出口货物原产地证明书(以下简称原产地证)签发工作的管理,根据《中华人民共和国出口货物原产地规则》及《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》,特制定本规定。

第一章 注册登记与审核
第一条 凡符合《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第四条规定的企业,均可向所在地原产地证签发机构申请注册登记。
第二条 企业向原产地证签发机构申请注册登记的同时,须提供并填制下列材料:
(一)政府主管部门授予企业进出口经营权的文件;
(二)企业营业执照副本;
(三)原产地证注册登记书面申请;
(四)《申请中华人民共和国出口货物原产地证明书注册登记表》(见附件一);
(五)《含进口成份产品加工工序成本明细单》(见附件二);
(六)《原产地证明书申领员授权书》(见附件三);每一申请企业允许授权三名申领员。
第三条 外贸企业申请注册登记时,还应按签证机构要求,提供货源企业及其产品的有关材料。出口货物为异地货源的,还应根据签证机构的要求,提供货源所在地签证机构提供的《异地货源原产地调查结果单》(见附件八)。
第四条 经注册登记的企业,须按签证机构的要求,建立出口货物进料、生产、出货记录。
第五条 经注册登记的企业及其出口货物发生加工工序、原料、产品变化,须及时向签证机构申报更改。
第六条 签证机构受理申请后,必须严格审查核实企业所提供的材料,并派专人到企业实地调查核实生产设备、加工工序、原料及零部件的产地来源、制成品及其说明书和内外包装等,填写《中华人民共和国出口货物原产地调查记录》(见附件四)。
第七条 签证机构对经审核合格的企业及其产品应予以注册。注册有效期为一年,以注册日年度为限。期满经审核合格的,续展一年。
第八条 签证机构有权对出口货物实行随机抽查(见附件五《中华人民共和国出口货物原产地证明书签证抽查纪录》)。

第二章 原产地证的申领与签发
第九条 企业经注册登记后,须指定原产地证手签人员和申领员,企业手签人员和申领员应接受签证机构的业务培训。申领员凭签证机构颁发的申领员证(见附件六《中华人民共和国出口货物原产地证明书申领员证》)申办原产地证。此证不得转借、涂改,也不得用此证代替他人领取
证书。若有遗失,立即向发证单位申明。原产地证手签人员和申领员不应随意变更,如有变更,应及时报告签证机构,并交回申领员证。
第十条 企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证,并严格按签证机构要求,真实、完整、正确地填写以下材料:
(一)《中华人民共和国出口货物原产地证明书/加工装配证明书申请书》(见附件七);
(二)《中华人民共和国出口货物原产地证明书》一式四份;
(三)出口货物商业发票;
(四)签证机构认为必要的其他证明文件。
第十一条 企业申办原产地证的产品超出注册范围的,须按注册要求申报,经审核登记后,方可办理原产地证。
第十二条 企业申办原产地证的出口货物,如含有进口成份,须提供《含进口成份产品加工工序成本明细单》。如属来料加工、进料加工方式生产的出口货物,须提供进口凭证、购货合同或加工合同。含有进口成份的异地货物,还应按签证机构要求,提供货源地签证机构出具的《异地
货源原产地调查结果单》,货源地签证机构须予以配合。
第十三条 签证机构应严格按照《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》及本规定,认真审核企业提交的材料,经审核无误后,方可予以签证。
第十四条 签证机构只签发原产地证正本一份、副本三份,其中一正二副交申请企业。另一副本由签证机构存档,并保存两年。
第十五条 如果已签发的证书遗失或毁损,可按《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第十八条规定办理重发证书,填写《中华人民共和国出口货物原产地证明书更改/重发申请书》(见附件九),并在证书第五栏加注英文“THIS CERTIFICATE IS I? 危遥牛校蹋粒茫牛停牛危? OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO--DATED--WHICH IS CAN--CELLED”。证书第十一栏和第十二栏的日期应为重发证书的实际申请日期和签发日期。
第十六条 货物出运后申请签证,应按《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第十九条规定签发“后发证书”,并在证书第五栏加注英文“ISSUED RETROSPEC--TIVELY”印章。证书第十一栏和第十二栏应为实际申请日期和签发日期。
第十七条 企业要求更改已签发的证书内容时,必须按规定填写《中华人民共和国出口货物原产地证明书更改/重发申请书》,并退回原证书。签证机构经核实并收回原证书后,方可签发新证书。
第十八条 企业可委托货运代理公司代理申领原产地证。代理公司申领原产地证时,必须向签证机构提交被代理企业的委托书和由其填妥并签署的原产地证及有关单证。
第十九条 不具备申请资格的企业参加国外展览,若需申领原产地证,可凭参展批件自行申领或委托有申请资格的企业代理申请。

第三章 签证管理
第二十条 签证机构应实行严密的签证管理,制定管理规章程序。
第二十一条 空白证书和签证印章要实行严格的专人专管制度。签证机构不得将已签字盖章的空白证书交给申领企业。
第二十二条 签证机构必须加强对签证人员的业务培训。签证人员要熟悉《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和有关的签证规定,了解国家的外经贸政策和国际贸易及商品分类知识,掌握本地区签证商品的基本构成和生产情况,并具有相应的外语水平。
第二十三条 各地外经贸委(厅、局)要按规定加强对出口企业执行《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和有关规定的宣传、监督和检查,并做好原产地证签证机构间的协调工作。
第二十四条 商检系统和贸促会系统实行原始签证数据统计汇总制度,并按照《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第二十五条的规定,务必每年于七月二十日前、次年一月二十日前,分别将本系统上半年、全年的签证分析报告、签证统计数据(见附件十的表一、表二、表
三)和签证商品汇总数据(HS四位数为单位)报外经贸部。
各地签证机构务必于每年七月二十日前、次年一月二十日前将本单位的签证分析报告、签证统计数据和签证商品统计按上述表格要求报本行政区域的外经贸委(厅、局)。
第二十五条 各签证机构必须按照国家有关部门的规定标准计收原产地证签证费。
第二十六条 未经国家对外经贸主管部门授权的单位不得签发原产地证。
第二十七条 签发“加工装配证明书”和“转口证明书”按现行规定执行。

第四章 附 则
第二十八条 本《规定》由对外贸易经济合作部解释。
第二十九条 本《规定》自一九九六年一月一日起执行。

附件一
----------------------
|注册号码| |
|--------|--------|
|注册日期| |
----------------------
申请中华人民共和国出口货物原产地
证明书注册登记表


申请企业名称:------------

填表人郑重声明
本企业了解本注册登记表内已填写的全部内容。所有内容及呈交的文件资料真实准确,并保证做到:
一、严格按照《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》的有关规定,对申请《中华人民共和国出口货物原产地证明书》项下的产品进行管理,使之符合我国的原产地标准。
二、出口产品在中国工厂加工、生产并完成最后检验及出口包装。
三、在新产品申请办理《中华人民共和国出口货物原产地证明书》之前,向签证机构及时申报。
四、随时准备接受签证机构的监督检查,保证提供所需资料、文件的真实性。
如有违犯上述保证,本单位愿按《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》的有关规定接受惩处。
----------------------------------------------------------------------
|企 业|中文 |
| |----------------------------------------------------------|
|名 称|英文 |
|------------------------------------------------------------------|
|企业地址 |
|------------------------------------------------------------------|
|企业性质和贸易方式 |
|------------------------------------------------------------------|
|工商执照号码| | 有效期 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
|批准经营出口机构名称| |
|--------------------|--------------------------------------------|
|批准经营出口文件号码| | 有效期 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
|中方负责人姓名: |外方负责人姓名: |
|职务: |职务: |
|电话: |电话: |
|------------------------------------------------------------------|
| 中华人民共和国出口货物原产地证明书手签人 |
|------------------------------------------------------------------|
| 姓 名 | 职 务 | 手 签 笔 迹 |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|------------------------------------------------------------------|
|申请企业签署证书印鉴 |签证机构审核意见及印鉴 |
| | |
| | |
| | |
----------------------------------------------------------------------
申请中华人民共和国出口货物原产地证明书产品清单
----------------------------------------------------------------------
| 品 名 (中英文) | HS编码 | 备 注 |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
----------------------------------------------------------------------

附件二
含进口成份产品加工工序成本明细单
企业名称:
地 址: 邮政编码:
----------------------------------------------------------------------------------
| 品 名 | |
|(中英文)| |
|----------|------------------------------------------------------------------|
| HS编码| |规格及型号| |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 产品原料及零部件组成情况 |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 原料、零部件 | HS | 产地 | 计算 | 单 | 单位 |单位用料价格|
| | | | | | |------------|
| 名 称 | 编码 | 国别 | 单位 | 价 | 用料 |国产|进口 |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------|----|------|
|合 计 | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
|产品 |进口原料、零部件 |
|出厂价 |价格占出厂价之比 |
|------------------------------------------------------------------------------|
|加工工序| |
|------------------------------------------------------------------------------|
|申请企业盖章 |负责人签字: |
| |------------------------------------------|
| |联系人: |
| |------------------------------------------|
| |电话: |
----------------------------------------------------------------------------------

附件三
原产地证明申领员授权书*
----------------------------------------------------------------------
| | |
| | |
| | 照 |
| 兹授权下述人员办理本企业《中华人民共和国出口货物原| |
|产地证明书》的申领工作。 | 片 |
| | |
| ------------|
| 被授权人: |
| |
| 姓 名: |
| |
| 文化程度: |
| |
| 职 务: |
| |
| 身份证号码: |
| |
| 授权人签字(企业法人代表)------------ |
| |
| 单位盖章: |
| |
| 日期 年 月 日 |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------
*被授权的申领员每人填写一份。

附件四
中华人民共和国出口货物原产地调查记录
年 月 日
----------------------------------------------------------------------------------------------
|企业名称: |联系人: |电话: |
|--------------------|------------------|------------------------------------------------|
|企业性质: |员工人数: |投产日期: |
|----------------------------------------|------------------------------------------------|
|地址: |邮政编码 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|产品主要销售去向: |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|原材料调查情况: |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 主要生产设备 | 工序或用途 | 数量 | | 主要生产设备 | 工序或用途 | 数量 |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
| 申请产品 | HS编码 | 本厂加工工序 |A|B|C|D|E|F|
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|是( )| | A、国内工序是否完备 B、是否在国内包装出口 |
| | | C、是否符合原产地标准 D、是否要提交成本明细单|
|否( )| | E、是否需提供样品 F、是否需提供原材料证明|
|--------------------------------------------------------------------|
|调查记录: |
| |
| |
|签证机构 |
|调查人签名: 企业负责人签名: |
|--------------------------------------------------------------------|
|签证机构审核意见 |
| |
| |
| 审核人签名: 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------

附件五
中华人民共和国出口货物原产地证明书签证抽查记录
企业名称: 注册号:
抽查日期: 受查证书号码:
货物品名: 销往国家:
联系人: 电话:
经过实地调查,发现以下情况:
1、货物是否在该企业生产?
是 ( ) 否 ( )
2、货物是否属于注册产品范围?
是 ( ) 否 ( )
3、货物是否已生产包装完毕?
是 ( ) 否 ( )
4、货物是否已离开中国?
是 ( ) 否 ( )
5、货物与证书所列品名、型号、数/重量、HS编码等内容是否一致?
是 ( ) 否 ( )
6、经抽查是否发现货物本身、说明书及内外包装印有表示中国以外的国家或地区制
造的字样。
是 ( ) 否 ( )
7、国内加工工序是否完备?
是 ( ) 否 ( )
8、该证书项下货物是否符合原产地标准?
是 ( ) 否 ( )
9、该产品的原材料单据及生产记录是否完整?
是 ( ) 否 ( )
其它调查记录:

签证机构
调查人签名: 企业负责人签名:
根据以上调查,兹决定:
1、同意签发该证书,该企业可继续申请证书
2、不同意签发该证书,对该企业:
( )暂停签证( )注销申领资格
3、其他处理意见:

签证机构审核人签字: 年 月 日

附件六
中华人民共和国出口货物
原产地证明书申领员证
------------------------------------------
| |
| 中华人民共和国出口货物原产地证明书 |
| |
| |
正 | 申领员证 |
| |
面 | |
------------------------------------------
------------------------------------------
| |
| ------------ |
| | | |
| | ( | |
| | 照 | 注册证号 |
| | | |
| | 片 | 姓 名 |
背 | | ) | |
| | | 手签笔迹 |
| ------------ |
面 | |
| |
| 发证单位 发证日期 年 月 日 |
------------------------------------------
要求:1、尺寸:长80mm,宽60mm。
2、颜色:正面:墨绿底色,烫金字,
背面:白色,黑字,红章。
3、字体:正面“中华人民共和国出口货物原产地证明书”用3号楷书,“申领员
证”用1号隶书,背面:用4号仿宋体。
4、发证单位印章应骑压申领员照片。

附件七
中华人民共和国出口货物
原产地证明书/加工装配证明书申请书
企业名称: 证书号:
申请人郑重声明:
本人被正式授权代表本企业办理和签署本申请书。本申请书及《中华人民共和国出口
货物原产地证明书/加工装配证明书》所列内容正确无误,如发现弄虚作假,冒充证书所列
货物,擅改证书,本人愿按《中华人民共和国出口货物原产地规则》的有关规定接受处罚并
承担法律责任,现将有关情况申报如下:
------------------------------------------------------------------------------
|商品名称(中英文) |HS编码 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|商品FOB总值(以美元计) |最终目的国/地区 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|拟出运日期 |发票号 |转口国/地区 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 贸易方式和企业性质(请在适用处划“ ”) |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 |
|----------------------|----------------------|--------------------------|
| 中资企业| 外资企业| 中资企业| 外资企业| 中资企业| 外资企业 |
|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| | | | | | |
|----------------------|--------------------------------------------------|
|数量或重量: | 是否含有进口成份: 是 ( ) 否 ( ) |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 证书种类(划“ ”)| | 一般原产地 | | 加工装配证 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|该批货物实际生产企业 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 现提交中国出口货物商业发票副本一份,《中华人民共和国出口货物原产地证 |
|明书/加工装配证明书》一正三副及其它附件 份,请予审核签证。 |
|申请单位盖章: |
| 申领人(签名): |
| 电话: |
| 日期 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------------
注:1、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易
2、外资企业指所有含有外资的企业
3、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、
租赁等贸易方式。

附件八
异地货源原产地调查结果表
正/副本
编 号:
申请单位:
出口商品名称(中英文):
数/重量:
发票号码和日期:
商品批号或唛头标记:


评定意见:
该批货物符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》的原产地标准。

调查人: 签证机构盖章
年 月 日

附件九
中华人民共和国出口货物原产地证明书
更改/重发申请书
----------------------------------------------------------------------
|申请单位 原发证书号 |
|------------------------------------------------------------------|
|手签人姓名 现发证书号 |
|------------------------------------------------------------------|
|申请更改/重发的原因: |
|------------------------------------------------------------------|
|申请单位负责人意见: |
| |
| (签字) 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
| |原发证书内容 |
|更| |
| | |
|改| |
| | |
|\| |
| | |
|重|--------------------------------------------------------------|
| |更改/重发证书内容 |
|发| |
| | |
|摘| |
| | |
|要| |
| | |
|------------------------------------------------------------------|
|签证机构意见: |
| |
| |
| (签字) 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------

附件十
中华人民共和国出口货物原产地证明书/加工装配证明书统计报表(一)
填表单位 年度 金额单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 | 转口国家或地区 |
|出口目的地| 签 证 |--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------------------|
|国家/地区| | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| |----------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 总 计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 美 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 香 港 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 日 本 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 德 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 法 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1、出口目的地国家/地区包括所有国家和地区
2、出口目的地国家/地区指出口货物的最终消费国
3、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易
4、外资企业指所有含有外资的企业
5、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、租赁等贸易方式。
中华人民共和国出口货物原产地证明书统计报表(二)
填表单位: 年度 金额单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 | 转口国家或地区 |
| 签 证 | 签证合计|--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------------------|
| | | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| 机 构 |----------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
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| 总 计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| 广 东 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| 深 圳 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| 上 海 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| 江 苏 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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| 浙 江 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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说明:1、签证机构次序按签证数量由多向少依次排列(本表签证机构名称为举例);
2、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易;
3、外资企业指所有含有外资的企业;
4、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、租赁等贸易方式。
中华人民共和国加工装配证明书统计报表(三)
填表单位: 年度 金额单位:万美元
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| | | 加 工 装 配 证 书 | 转口国家或地区 |
| 签 证 | 签证合计|--------------------------|----------------------------------|
| | | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| 机 构 |----------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 总 计 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 广 东 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 深 圳 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 上 海 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 江 苏 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 浙 江 | | | | | | | | | | | | |
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注:本表格各项要求同表(二)

附件十一:《中华人民共和国出口货物原产地证明书》填制说明
根据国家技术监督局“技监国标函(1994)237号”函的要求,《中华人民共和国出口货物原产地证明书》将采用EDI推荐标准,各栏目的技术标准执行国家技术监督局推荐标准。
1、应在证书右上角填上证书编号。此栏不得留空,否则,证书无效。
2、第一栏:出口方
此栏不得留空,填写出口方的名称、详细地址及国家(地区)。若经其它国家或地区需填写转口商名称时,可在出口商后面加填英文VIA,然后再填写转口商名称、地址和国家。例如:
SINOCHEM International Engineering
& Trading Corp.
No.40,Fucheng Road,Beijing,China
Via Hongkong Daming CO. Ltd
No. 656,Guangdong Road,Hongkong
3、第二栏:收货方
应填写最终收货方的名称、详细地址及国家(地区),通常是外贸合同中的买方或信用证上规定的提单通知人。但往往由于贸易的需要,信用证规定所有单证收货人一栏留空,在这种情况下,此栏应加注“TO WHOM IT MAY CONCERN”或“TO ORDER”,
但不得留空。若需填写转口商名称时,可在收货人后面加填英文VIA,然后再填写转口商名称、地址、国家。
4、第三栏:运输方式和路线
海运、陆运应填写装货港、到货港及运输路线。如经转运,还应注明转运地。例如通过海运,于95年7月1日由上海港经香港转运至鹿特丹港,英文为“FROM SHANG--HAI TO HONGKONG ON JUL 1,1995,THENCE TRANSHIPP? 牛? TO ROTTERDAMBY VESSEL”,或“FROM SHANGHAI TO ROTTERDAM BY VESSEL VIAHONGKONG”。
5、第四栏:目的地国家(地区)

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论正当防卫

邱光磊 子杰


摘要

  正当防卫是我国刑法规定的一项重要的法律制度,是我国法律赋予公民同违法犯罪作斗争的一种重要的权利和手段。其目的在于鼓励公民同正在进行的不法侵害作斗争,从而保障社会主义社会的公共利益及公民的合法权益免受正在进行的不法侵害。

  正当防卫是我国刑法规定的排除犯罪的两种事由之一,依法不构成犯罪,而且是法律所鼓励的行为。但是法律为避免公民滥用其正当防卫权,我国刑法规定了严格的条件,只有符合法律规定的条件才可构成正当防卫,否则就将构成无过失防卫,刑法又针对严重危及人身安全的暴力犯罪可采用无限度的防卫权,即特殊防卫权,即使是造成不法侵害人伤亡的,不须负刑事责任。

  本文将通过对正当防卫的概念及其构成要件等法律问题进行分析,并阐述防卫过当应当承担的刑事责任以及无过失防卫权,提出了正当防卫权在司法实践中的具体应用。

【关键词】 正当防卫;正在进行;制止;特殊防卫;必要限度


一 正当防卫概说

  根据刑法第20条的规定:正当防卫是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害, 采取对不法侵害人造成损害的方法,制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。

  正当防卫对维护统治阶级的利益和社会秩序以及公民的合法权益都起着积极重要的作用 。从合法权益免受正在进行的不法侵害方面来看,正当防卫这一法律措施是刑罚无法取代的。正当防卫的本质是制止不法侵害,保护合法权益,在合法权益受到不法侵害的时候,采取的对不法侵害人造成损害的方法,制止不法侵害,保护合法权益。其主观上应认识到不法侵害是正在进行,且其目的是为了保护合法的权益,是国家机关公力救济的补充。

  正当防卫的目的在正当防卫中占据主要的地位,目的的正当性表明正当防卫不是违法行为,不是对不法侵害人惩罚,不是奴隶社会所宣扬的报复也不是封建社会所讲的‘以牙还牙’,它是一种有限度的防卫行为,充分说明正当防卫行为仅仅是合法权利被正在侵害的一种紧急情况下为保护国家,社会公共利益以及其他的合法权益而采取的紧急救济措施,是对正在进行的不法侵害的有利反击。正当防卫虽然客观上具备了不法侵害行为所讲的造成了他人一定的人身或财产的损害,也具备了犯罪的外在形式 。但是正当防卫和违法犯罪行为是有着本质的区别的。只有在明白了正当防卫的目的后才能真正把握正当防卫为什么不负刑事责任。也才能地在司法实践中更好识别正当防卫。

  我国刑法对正当防卫的规定有两种;一是刑法第二十条第一款规定的一般正当防卫。二是刑法第二十条第三款规定的特殊正当防卫。正当防卫行为客观上具有对不法侵害人造成一定的人身或财产损害,因此具有犯罪的外在形式,但正当防卫行为和违法犯罪行为在性质上有着内在的本质区别。正当防卫的重要意义在于保障国家和社会的公共利益和其他的合法权益,鼓励公民和不法侵害作斗争 。是公民和正在进行的不法侵害作斗争的法律武器。正当防卫不具有社会危害性,也就不构成犯罪不负刑事责任,在其本质上还是国家和法律所鼓励的行为。正当防卫之所以不负刑事责任,它的意义在于保障社会公共利益免受正在进行的不法侵害、鼓励公民和正在进行的不法侵害作斗争、威慑犯罪分子。

二.正当防卫的构成要件

  法律赋予公民的正当防卫权是不可滥用的,否则就可能承担相应的刑事责任,因此正当防卫必须符合一定的条件。

  一.正当防卫的起因条件——存在现实的不法侵害

  不法侵害的发生,即必须有不法侵害行为的发生,对合法的行为不能实施防卫。其次,不法侵害行为必须是真实存在的,而不能是假想的,想当然的,如果没有不法侵害,而行为人误认有不法侵害的发生而实施防卫,则构成假想防卫,假想防卫并不是正当防卫,如果行为人主观上有过失,且依刑法规定为过失犯罪,按过失犯罪处理。如果行为人主观上没有过失,则按意外事故处理。至于故意针对合法行为的反击,则依故意违法犯罪处理。最后不法侵害行为通常是人的不法行为,但在饲养人唆使其饲养的动物侵害他人时,动物实际上是进行不法行为的侵害工具,将其打死是对不法侵害人财产造成损害的方法进行的防卫。

  不法侵害即违法侵害,通常认为不法侵害应当具有侵害性和违法性的特征,而正当防卫所指的不侵害还应具有可制止性的特征刑法之所以采用不法侵害而没有使用违法犯罪一词,表明对非犯罪们违法行为仍可以进行正当防卫,但是也并非对任何违法犯罪行为都可以进行正当防卫,只有的那些具备攻击性,破坏性、紧迫性的不法侵害,才可进行正当防卫。也就是通常所说的应当有可制止性。

  对于无民事行为能力人、限制民事行为能力人和精神病人所实施的侵权行为是否可以进行正当防卫?通常认为,如果其侵权行为已经具备了下列正当防卫的其他条件,应当认为可以进行正当防卫,但有应当根据具体情况来分析对待。例如:一个五六岁的未成年人或者一个精神病人仅用一根小树枝作为“凶器”来侵害张三,此时法律不可能要求张三明知其不负刑事责任而不可采取防卫。但张三的防卫也应当在一定的限度内,不应超过必要的限度。如果此时张三用木棍将其打成重伤,则应当认定为故意伤害,因为张三已超过了必要的限度且造成了不应有的损害。

  对于不作为的不法侵害能否采取正当防卫,我国刑法和相关的司法解释没有相应的规定。通常认为不作为的不法侵害如果只能由不作为人履行义务的话,需要进行防卫的,仍可以采取正当防卫。但是如果采取正当防卫不能排除不法侵害,则不能实施正当防卫。例如:甲把乙杀死之后被发现逃跑,丙追上甲,将其打成重伤。由于丙的行为并不能制止甲对乙的伤害,所以丙的行为并不能构成正当防卫。

  (二)正当防卫的时间条件——不法侵害正在进行。

  不法侵害只能在不法侵害正在进行之时实行,不能提前防卫或事后防卫 。不法侵害正当进行时。才使合法权益处于紧迫们被侵害或威胁之中,才使防卫行为构成为保护合法权益的必要手段。不法侵害正在进行只是指不法侵害正处于已经开始,一般应以不法侵害着于实际不法侵害时开始,不法侵害们现实威胁已十分明显。不实施正当防卫就会立即发生威害社会的结果时。也应当认为不法侵害行为正在进行中。也可以是行为已经结束而其导致的危险状态尚在继续中。或不法侵害已经既遂但有挽回损失的可能也应视为不法侵害尚末结束,例如:抢劫犯人使用暴力劫得财物,抢劫罪虽已既遂,但当场对其予以暴力反抗夺回财物,应认为是正当防卫。

  在实践中下列情况应当视为不法侵害已经结束:不法侵害已经完结、不法侵害人自动中止侵害、已被制服或已经丧失继续实施侵害的能力。如果侵权人具备上述条件之一的,则不能实施正当防卫。在不法侵害尚未开始或已经结束时,采取的防卫,称为防卫不适。可将其分为两种情况事前防卫和事后防卫。事前防卫是指行为人误认为不法侵害已经开始而进行的防卫,属于假想防卫,一般按照过失犯罪和意外事件来处理。事后防卫则是指不法侵害已经结束行为人故意的不法侵害人造成侵害或者防卫人误认为还没有结束或由于疏忽大意没有预见而对不法侵害人造成损害的行为,对于事后防卫一般按照故意犯罪、过失犯罪和意外事件来处理。

  (三)正当防卫的主观条件——具有防卫意识

  防卫意识是指防卫人意识到不法侵害行为正在进行,为了保护国家、公共利益、本人或他人的人身、财产等合法权益,而觉意制止正在进行的不法侵害的心理状态。首先防卫人认识到不法侵害正在进行;其次防卫人是出于保护国家公共利益本人或他人的人身财产和其他权利免受正在进行的不法侵害的目的,而不是出于报复、泄愤等目的。正当防卫必须要具备防卫意识,否则不能成立正当防卫 。例:张三曾经对李四进行过伤害,某日李四看见张三正在对王五殴打,李四出于报复的目的把张三打死,由于其没有防卫的目的,则不能认定为正当防卫。而只能认定为故意犯罪,但在处罚上应区别于一般的犯罪行为。