贵阳市地方性法规草案和行政规章制定程序暂行规定
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贵阳市地方性法规草案和行政规章制定程序暂行规定
贵州省贵阳市政府办公厅
贵阳市地方性法规草案和行政规章制定程序暂行规定
贵阳市政府办公厅
（1987年4月17日 贵阳市人民政府批准）
第一条 为了加强社会主义法制建设，使制定地方性法规草案和行政规章的程序科学化、规范化，提高立法工作效率，保证法规质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 地方性法规和行政规章，是社会主义法律体系的组成部分。地方性法规是根据国家法律、法规，为领导和管理本市重要行政工作制定的规定，由市人民政府提请市人大常委会审议，报省人大常委会批准；行政规章是根据有关法律、法规和规章，为组织实施本市相应的行政工作
制定的规定，由市人民政府制定发布。
第三条 地方性法规、行政规章的名称一般为“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”，其中“条例”仅限于地方性法规使用。
第四条 制定地方性法规草案和行政规章，必须坚持四项基本原则，为社会主义现代化建设服务；符合党和国家的路线、方针、政策和有关法律、法规；遵循民主集中制的原则，充分发扬民主；按照从实际出发、实事求是的要求，使各项规定具有针对性、可行性和可操作性。
第五条 市政府各工作部门应根据国务院和省的要求，结合我市经济建设、社会发展与改革开放的需要，于每年年底前提出下年度法规规章的起草计划，报市政府法制部门通盘研究、综合协调，拟定全市立法的年度计划，经市政府审核同意后，下达执行。在执行过程中，因情况变化，
需作适当调整时，应经市政府领导同意。
第六条 列入计划的法规、规章，由承办部门指定专人或成立起草小组；涉及几个部门的，由市政府指定主管部门牵头，有关部门参加组成起草小组承担起草任务。
拟出初稿后，应由承办部门主要负责人主持，认真研究修改，征求有关部门意见，做好协调工作。
重要法规草案和行政规章，应请有关专家、学者和法律工作者参加论证。
第七条 法规、规章一般应说明制定目的和依据，并对适用范围、主管部门、具体规范、奖惩办法（或法律责任）、解释权、施行日期等，作出具体规定。如新制定的法规、规章将代替原法规、规章时，应明确原件同时废止。
第八条 结合本市实际，拟定的法规、规章，要便于操作执行，使之衔接配套。所拟条款，不得与国家有关法律、法规相抵触，不得原文照抄所依据的法律、法规，不得侵犯其他部门的职能和合法权益。
第九条 法规、规章用条文表述，每条可分为款、项、目，款不冠以数字，项和目冠以数字，条文较多的可以分章。并做到文体规范，结构严谨，条理清晰，逻辑严密，文字简明，用语准确。
第十条 法规、规章起草工作完成后，由承办部门用正式文件上报市政府审批。
向市政府报送的法规、规章草案，由承办部门或主管部门主要负责人签署、会办部门负责人会签，附送起草说明，内容包括制定的目的依据、起草过程、对主要条款和有关事项的说明，以及其他部门的不同意见等。并附送所依据的法律法规及有关文件。
第十一条 报送市政府的法规、规章草案由市政府法制部门负责审查、协调和修改。对其中重大问题的协调，必要时可请市政府有关领导主持进行。
第十二条 市政府法制部门对审查的法规、规章草案，应写出简要的审查意见，连同法规、规章草案提请市政府常务会议审议，或报送市长审定。
第十三条 经市政府常务会议审议或市长审定，需提请市人民代表大会及其常委审议的地方性法规草案，由市长签署议案报送。在市人大常委会审议时，有关部门主要负责人受市政府委托到会作起草说明。
经市政府常务会议审议通过或市长审定的行政规章，由市政府发布，或由政府批准有关部门发布。
第十四条 市政府发布的行政规章，除以文件形式下发外，应在《贵阳晚报》刊载；需全市周知和遵照执行的重要行政规章，应在《贵阳晚报》登载。
第十五条 原有行政规章经修改可继续使用的，不必制定新的规章；需修改的行政规章，由原起草部门提出报告和修改稿，修改程序参照本规定的有关条款办理。
第十六条 原有行政规章需废止的，由原起草部门提出书面报告，经原批准机关审定后，明令废止。
第十七条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
1987年4月17日
中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔革命政府关于中国续派医疗队的换文
中国政府 坦桑尼亚府关
中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔革命政府关于中国续派医疗队的换文
（签订日期１９８６年２月１日 生效日期１９８６年３月２７日）
（一）我方去文
桑给巴尔
坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔革命政府
卫生部长
马乌利迪·马卡麦·阿布达拉
阁下：
我谨代表中华人民共和国政府确认，我们双方经过友好协商，达成协议如下：
一、应坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔革命政府（以下简称“桑方”）的要求，中华人民共和国政府（以下简称“中方”）同意派遣一支由二十六人组成的医疗队来桑给巴尔工作。
二、中国医疗队在指定的两所医院与桑给巴尔医务人员密切合作，开展医疗工作（不包括法医工作）。
三、中国医疗队在桑给巴尔工作期限定为两年，从一九八六年七月一日起至一九八八年六月三十日止。期满后，中国医疗队按期回国。如桑方要求延长，应在期间前六个月提出，经双方协商一致后，另行换文确认。
四、中国医疗队在桑给巴尔工作期间所需的药品、试剂和器械由桑方负担。
五、中国医疗队赴桑旅费由中方负担。中国医疗队在桑给巴尔工作期间的住房、交通（包括交通工具、油料、维修和司机）、办公费、旅差费、回国旅费和生活费由桑方负责。中国医疗队员的生活费，根据中、坦桑两国政府一九八四年十一月三十日和一九八五年三月十三日的换文规定，每人每月为三千五百坦桑先令（３，５００坦桑先令）。中国医疗队员的生活费由桑方按月拨付给中国驻桑给巴尔领事馆。如遇桑给巴尔物价变动超过百分之十时，双方将进行协商，对原费用标准作相应调整。
六、中国医疗队在桑给巴尔工作期间享有中、桑双方规定的节、假日，尊重桑方的法律和人民的风俗习惯。中国医疗队员每工作期满二十二个月享有两个月的休假。休假期间的生活费标准按本换文第五条规定办理。
桑方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
上述如蒙复函确认，本函和你的复函即成为我们中、桑政府间的一项协议。
顺致崇高的敬意
中华人民共和国
驻桑给巴尔领事
陈伴年
（签字）
一九八六年二月一日
于桑给巴尔
（二）桑方来文
中华人民共和国驻桑给巴尔领事
陈伴年阁下：
我荣幸地收到您一九八六年二月一日来函，敦请我国政府确认函中所述内容。
在此我谨代表桑给巴尔革命政府确认，同意来函所述的内容。您二月一日来函及本复函即成为我们两国政府的一项协议。
顺致崇高的敬意
桑给巴尔卫生部
首 秘
苏莱曼
（签字）
一九八六年三月二十七日
关于印发《中国自然保护区区徽使用管理暂行办法》的通知
国家环境保护总局 国家林业局 农业部等
环发〔2007〕89号
关于印发《中国自然保护区区徽使用管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、林业局（厅）、农业、渔业、畜牧（农牧）厅（局）、国土资源厅（局）：
中国自然保护区区徽已由国家环保总局、国家林业局、农业部、国土资源部于2006年联合向社会公布，为规范其制作、使用和管理，四部门联合制定了《中国自然保护区区徽使用管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们。
各级各类自然保护区要按照《办法》的有关规定，规范使用中国自然保护区区徽。国家级自然保护区应在2007年年底之前启用中国自然保护区区徽，以提高全社会对自然保护区的认识，促进自然保护区的建设和管理。各级自然保护区行政主管部门要积极引导并管理好区徽的使用。
中国自然保护区区徽标识的电子版可在国家环境保护总局政府网站www.sepa.gov.cn下载。
附件：中国自然保护区区徽使用管理暂行办法
环保总局 林业局 农业部 国土资源部
二○○七年六月八日
附件：
中国自然保护区区徽使用管理暂行办法
第一条 为规范中国自然保护区区徽的使用，使其能够更好地为自然保护区建设和管理服务，制定本办法。
第二条 本办法所称的中国自然保护区区徽，是指由国家环境保护总局、国家林业局、农业部和国土资源部2006年联合发布的“中国自然保护区区徽”（NATURE RESERVE OF CHINA）名称、图形及其组合。
第三条 本办法适用于中国自然保护区区徽的制作、使用及其监督管理。
第四条 中国自然保护区区徽标识的所有权归国家环境保护总局、国家林业局、农业部和国土资源部所有。
县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门，对其主管自然保护区制作、使用中国自然保护区区徽实施监督管理，凡发现违反本办法使用的，应责令纠正。
第五条 任何单位和个人不得随意改变中国自然保护区区徽的文字、图形、色彩及比例关系。
第六条 各级自然保护区行政主管部门、经县级以上人民政府正式批准建立的自然保护区均可自行制作和使用中国自然保护区区徽。
第七条 自然保护区可在以下场合使用中国自然保护区区徽：
（一）自然保护区的主要及次要出入口附近的显著位置；
（二）自然保护区管理机构的办公场所和管护站点；
（三）自然保护区界碑、界桩、警示牌、宣传牌、指示牌等标识；
（四）自然保护区资源管护、科研监测设施及设备；
（五）自然保护区旅游、服务、接待、娱乐、交通等设施及工具；
（六）自然保护区的印刷品、宣传品、网站、电子文件；
（七）自然保护区主办的宣传活动、会议等；
（八）自然保护区的徽章、奖章、证书；
（九）自然保护区工作人员的制服、名片及办公用品；
（十）自然保护区自主开发的旅游纪念品、工艺品及产品外包装。
第八条 社会公益性机构、非政府组织等有关单位开展与自然保护区有关的社会公益性活动，或出版与自然保护区相关的印刷品、宣传品可使用中国自然保护区区徽。
第九条 本办法自发布之日起施行。
