中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例
国务院
中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例
中华人民共和国国务院令第１９１号
李鹏
《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》已经１９９６年１月８日国务院第四十一次常务会议通过，现予发布施行。
总 理 李 鹏
１９９６年１月１６日
第一条为了保障人民警察依法履行职责，正确使用警
械和武器，及时有效地制止违法犯罪行为，维护公共安全
和社会秩序，保护公民的人身安全和合法财产，保护公共
财产，根据《中华人民共和国人民警察法》和其他有关法
律的规定，制定本条例。
第二条人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强制手
段；根据需要，可以依照本条例的规定使用警械；使用警
械不能制止，或者不使用武器制止，可能发生严重危害后
果的，可以依照本条例的规定使用武器。
第三条本条例所称警械，是指人民警察按照规定装备
的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、
警绳等警用器械；所称武器，是指人民警察按照规定装备
的枪支、弹药等致命性警用武器。
第四条人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯
罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。
第五条人民警察依法使用警械和武器的行为，受法律
保护。
人民警察不得违反本条例的规定使用警械和武器。
第六条人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无
关人员躲避；在场无关人员应当服从人民警察的命令，避
免受到伤害或者其他损失。
第二章警械的使用
第七条人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，
可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性
、制服性警械：
（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或
者进行其他流氓活动的；
（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等
公共场所秩序的；
（三）非法举行集会、游行、示威的；
（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的
；
（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职
责的；
（六）袭击人民警察的；
（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其
他行为，需要当场制止的；
（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形
。
人民警察依照前款规定使用警械，应当以制止违法犯
罪行为为限度；当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停
止使用。
第八条人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分
子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，
可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：
（一）抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；
（二）执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、
强制传唤的；
（三）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形
。
人民警察依照前款规定使用警械，不得故意造成人身
伤害。
第三章武器的使用
第九条人民警察判明有下列暴力犯罪行为的紧急情形
之一，经警告无效的，可以使用武器：
（一）放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的；
（二）劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车
、船等机动交通工具，故意危害公共安全的；
（三）抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品
，严重危害公共安全的；
（四）使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或
者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的
；
（五）破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设
施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的；
（六）实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生
命安全的；
（七）国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受
到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险
的；
（八）结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；
（九）聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用
其他方法不能制止的；
（十）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职
责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的；
（十一）在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者
脱逃的；
（十二）劫夺在押人犯、罪犯的；
（十三）实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其
他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的；
（十四）犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品
拒捕、逃跑的；
（十五）法律、行政法规规定可以使用武器的其他情
形。
人民警察依照前款规定使用武器，来不及警告或者警
告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。
第十条人民警察遇有下列情形之一的，不得使用武器
：
（一）发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是
使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外；
（二）犯罪分子处于群众聚集的场所或者存放大量易
燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不使
用武器予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。
第十一条人民警察遇有下列情形之一的，应当立即停
止使用武器：
（一）犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的
；
（二）犯罪分子失去继续实施犯罪能力的。
第十二条人民警察使用武器造成犯罪分子或者无辜人
员伤亡的，应当及时抢救受伤人员，保护现场，并立即向
当地公安机关或者该人民警察所属机关报告。
当地公安机关或者该人民警察所属机关接到报告后，
应当及时进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院。
当地公安机关或者该人民警察所属机关应当将犯罪分
子或者无辜人员的伤亡情况，及时通知其家属或者其所在
单位。
第十三条人民警察使用武器的，应当将使用武器的情
况如实向所属机关书面报告。
第四章法律责任
第十四条人民警察违法使用警械、武器，造成不应有
的人员伤亡、财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任
；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；对受到伤亡或者
财产损失的人员，由该人民警察所属机关依照《中华人民
共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第十五条人民警察依法使用警械、武器，造成无辜人
员伤亡或者财产损失的，由该人民警察所属机关参照《中
华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予补偿。
第五章附则
第十六条中国人民武装警察部队执行国家赋予的安全
保卫任务时使用警械和武器，适用本条例的有关规定。
第十七条本条例自发布之日起施行。１９８０年７月
５日公布施行的《人民警察使用武器和警械的规定》同时
废止。
北京市农村集体资产管理条例
北京市人大
北京市农村集体资产管理条例
市人大
第一章 总 则
第一条 为了加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村社会主义市场经济健康发展，根据国家有关法律规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市乡（镇）合作经济联合社和村经济合作社（以下简称乡联社、村合作社）集体所有的资产的管理。
第三条 农村集体资产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏、平调或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第四条 乡联社、村合作社应当加强集体资产管理。
第五条 任何组织和个人都应当爱护集体资产。乡联社、村合作社及其成员有保护集体资产的权利和义务。
第六条 农村集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。
第七条 各级人民政府农村合作经济管理部门负责管理工作的指导，对本条例的实施进行监督。
第二章 农村集体资产所有权
第八条 乡联社、村合作社的集体资产属于该合作社劳动群众集体所有。
社员大会或者社员代表大会选举产生的乡联社、村合作社管理委员会依法行使集体资产所有权。
第九条 乡联社、村合作社的集体资产包括：
（一）乡联社、村合作社集体所有的土地、山场、森林、草原、水面等自然资源。
（二）乡联社、村合作社投资形成的建筑物、构筑物、机械、设备、产畜、役畜、林木和农田水利设施等；
（三）乡联社、村合作社投资兴办的企业资产；
（四）在股份制企业、联营企业和中外合资、合作企业中，乡联社、村合作社按照协议占有的资产份额；
（五）乡联社、村合作社出资兼并的企业资产；
（六）国家无偿资助形成的资产；
（七）国家对乡联社、村合作社及所属企业减免税形成的资产；
（八）乡联社、村合作社拥有的著作权、专利、商标专用权等无形资产；
（九）乡联社、村合作社出资购买的股票、债券等有价证券；
（十）依法属于乡联社、村合作社所有的货币资产和其它资产。
第十条 乡联社、村合作社的土地、企业和其它资产实行承包经营或者租赁经营的，资产的所有权不变。
第十一条 集体资产所有权争议，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定三十日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三章 农村集体资产经营权
第十二条 乡联社、村合作社依法决定集体资产的经营方式。可以实行承包经营、租赁经营；可以以集体资产参股、联营；也可以实行股份合作经营。
第十三条 集体资产实行承包经营或者租赁经营的，应当依法签订承包合同或者租赁合同。经营者的债务责任，按照合同规定承担；合同没有规定的，个人经营的，以个人财产承担，家庭经营的，以家庭财产承担。
第十四条 集体资产经营者的合法权益受法律保护。
经营集体资产的集体或者个人，享有合同规定的经营权和收益权，有管理、保护和按照合同规定的用途合理利用集体资产的权利和义务。
第十五条 集体资产实行承包经营的，应当合理确定承包款；实行租赁经营的，应当合理确定租金。承包经营或者租赁经营集体资产的集体或者个人必须按照合同规定及时交纳承包款或者租金。
第十六条 实行承包经营或者租赁经营，应当进行资产评估，把资产保值增值纳入承包合同，建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规定提取折旧费。折旧费集体所有。
第十七条 用集体资产参股、联营、合资经营，应当清查资产，清查债权债务，由会计事务所或者审计事务所进行资产评估。
第十八条 集体资产评估结果，报县（区）农村合作经济管理部门备案。
第四章 农村集体资产管理
第十九条 乡联社、村合作社管理委员会负责集体资产的管理工作，主要职责是：
（一）组织实施社员大会或者社员代表大会关于集体资产管理的决定，保障集体资产保值增值；
（二）依法制定、执行集体资产管理制度；
（三）检查所属经营单位的经营管理工作；
（四）派员参加联营企业、股份制企业、合资企业董事会；
（五）集体资产管理的日常工作。
第二十条 农村集体资产实行民主管理，定期公布帐目，接受社员监督。
第二十一条 下列事项必须经同级社员大会或者社员代表大会讨论通过：
（一）乡联社、村合作社年度财务预算、决算；
（二）集体资产经营方式的确定和重大变更；
（三）重大项目投资；
（四）年度收益分配方案；
（五）主要资产处置和其它重大事项。
第二十二条 乡联社、村合作社监察委员会对本社集体资产管理进行监督，重点对财务计划、收益分配方案、专项基金的提取和使用、承包合同和其它经济合同的执行情况进行检查。
第二十三条 乡联社、村合作社要建立健全固定资产登记和保管使用制度。对资产存量、增减变动情况要及时准确如实登记；建立固定资产明细帐，定期盘点，做到帐实相符。
第二十四条 乡联社、村合作社及其经营单位生产经营的农工副产品、半成品、种子、化肥、农药、燃料、原材料、机械零配件和未列入固定资产的低值易耗品等，应当明确专人保管，建立健全产品物资入库、出库、保管、领用制度。
第二十五条 乡联社、村合作社及其经营单位必须严格执行国家财务制度和现金管理制度，建立健全开支审批制度，严格审批手续，保障货币资币的安全完整。
会计人员必须及时准确地核算收入、支出和结存，对违反国家财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
第二十六条 办好农村合作基金会。乡联社、村合作社集体资金在不改变资金所有权前提下，按照自愿互利、有偿使用的原则由合作基金会管理，提高资金使用效益。
第二十七条 乡联社、村合作社年终收益分配，应当结清全年的收入和支出，清理财务和债权、债务，兑现承包合同。
第二十八条 村合作社的土地全部被国家征用，合作社建制撤销的，土地补偿费、安置补助费、原有集体固定资产和历年积累余额，由所在乡（镇）用于组织生产和不能就业人员的生活补助；生产费基金、公益金、生活基金和低值易耗品、库存物资、畜禽折款以及国库券等由原村合作
社社员合理分配。方案须经县（区）人民政府批准。
第二十九条 建立农村集体资产报告制度。乡联社、村合作社应当按照规定填报统计报表，定期向乡（镇）农村合作经济管理部门报告。
第三十条 乡联社、村合作社及其经营单位主要干部离任、年终收益分配、社员代表大会提出要求或者乡（镇）人民政府认为需要时，应当对集体资产进行审计。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定侵占集体资产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏集体资产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第三十二条 违反本条例规定，侵犯乡联社、村合作社合法权益，造成集体资产损害的，应当依法赔偿或者承担其它民事责任。
第三十三条 承包经营或者租赁经营农村集体资产，不按规定提取折旧费，或者不按时交纳承包款、租金的，应当依照合同约定或者法律规定承担违约责任。
第三十四条 集体资产管理人员失职，造成集体资产损失、损坏的，由乡联社、村合作社追究责任。
第三十五条 违反本条例规定，依法应当由行政主管部门给予行政处罚的，由行政主管机关依法处理。情节严重构成的犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对承担本章规定的民事责任的争议的，可以向乡（镇）人民政府申请调解。有关承包、租赁经营集体资产引起的民事责任纠纷，可以向县（区）承包合同仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会应当在接到仲裁申请书二个月内作出裁决。当事人对裁决不服的，可以在收到
仲裁决定书三十日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十七条 仲裁机构的仲裁决定发生法律效力后，一方当事人不履行，他方当事人可以向人民法院申请执行。
第三十八条 市、县（区）农村合作经济管理部门对损害农村集体资产的行为，可以支持受损害的乡联社、村合作社向人民法院起诉。
第六章 附 则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府农林办公室负责解释。
第四十条 本条例自1993年7月1日起施行。
1993年5月17日
