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海关总署


中华人民共和国海关总署令

第167号



　　《海关总署关于废止部分海关规章的决定》已于2007年9月18日经署务会议审议通过，现予公布。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
署　长　 牟新生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○七年十一月二日



海关总署关于废止部分海关规章的决定

　　为推进海关依法行政，经全面清理，现决定对下列海关规章予以废止：
　　一、《海关总署关于尸体、棺柩和骨灰进出境管理问题的通知》（1984年6月25日海关总署〔84〕署行字第540号文发布）
　　二、《关于无代价抵偿进口货物的征免税规定》（1984年10月25日海关总署署税〔1984〕894号文发布，1995年5月23日署税〔1995〕383号修改）
　　三、《关于律师查阅海关案卷的办法》（1987年6月18日海关总署〔87〕署调字第625号文发布）
　　四、《中华人民共和国海关对经济技术开发区进出境货物的管理规定》（1988年4月26日海关总署〔88〕署货字第445号文发布）
　　五、《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》（1988年9月20日海关总署令第1号发布）
　　六、《中华人民共和国海关对沿海开放地区进出境货物的管理规定》（1989年2月15日海关总署令第5号发布，1993年4月10日署监一〔1993〕623号文修改）
　　七、《中华人民共和国海关对华侨、港澳台同胞捐赠进口物资监管办法》（1989年12月26日海关总署令第10号发布）
　　八、《中华人民共和国对外商投资企业物资公司进口物资保税管理办法》（1991年3月5日海关总署令第17号发布）
　　九、《中华人民共和国海关对国家高新技术产业开发区进出口货物的管理办法》（1991年9月2日海关总署令第26号发布）
　　十、《中华人民共和国海关对进出海南省洋浦经济开发区货物、运输工具、个人携带物品和邮递物品的管理办法》（1992年7月27日海关总署令第32号发布）
　　十一、《中华人民共和国对进出上海浦东新区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理办法》（1992年10月7日海关总署令第37号发布）
　　十二、《中华人民共和国海关对国家旅游度假区进出口货物管理规定》（1993年2月24日海关总署令第45号发布）
　　十三、《中华人民共和国海关关于对出口纺织品非法转口的处罚规定》（1994年7月2日海关总署令第48号发布）
　　十四、《中华人民共和国海关对苏州工业园区进出口货物的监管办法》（1995年7月12日海关总署令第53号发布）
　　十五、《中华人民共和国海关关于对违反〈关于新疆棉花以出顶进管理暂行办法〉行政处罚适用法律、法规的决定》（1999年5月12日总署令第72号发布）
　　十六、《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》（1999年9月14日海关总署令第76号发布）

邮电部


国际邮政汇兑业务处理规则（试行）
（1996年1月5日邮电部发布 自1996年4月1日起执行）

第一章 总 则
第一条 为加强国际邮政汇兑业务管理，确保国际邮政汇兑资金安全和收、汇款人利益，适应国内外个人间外币汇款日益增长的需要，依照万国邮政联盟《邮政汇票协定》及其实施细则及《中华人民共和国邮政法》及其实施细则和国家外汇管理等方面的有关规定，特制定本规则。
第二条 本规则系国际邮政汇兑业务的全国性统一规定，各业务部门都必须认真贯彻执行。为保证贯彻落实本规则的各项条款，各省（区、市）局可根据本规则及有关通知结合本省（区、市）具体情况，在不涉及全程全网、不影响汇兑业务质量、不降低服务水平和确保外汇资金安全与完整的前提下，可制定补充规定或实施细则，并报部备案。
第三条 国际邮政汇兑业务实行部、省（区、市）、县（市）三级管理。
部设邮电部国际邮政汇兑中心（以下简称部中心），其主要任务是：负责进出口国际邮政汇票的互换、检查和处理；负责与通汇国家（地区）及省（区、市）局进行业务联系并按期进行帐务结算；负责国际邮政汇兑资金的调拨及外汇帐户的管理。
省（区、市）局设省（区、市）国际邮政汇兑中心（以下简称省中心），其主要任务是：负责本省（区、市）进出口国际邮政汇票的检查处理、稽核及核销工作；负责本省（区、市）国际邮政汇兑业务、帐务的管理；负责帐务结算及外汇资金的调拨与管理；负责国际汇兑空白票据的请领、发放、使用和保管，
县（市）局负责进出口国际邮政汇兑票据的检察审核及寄送；负责国际邮政汇兑的业务、资金管理及会计核算工作；负责国际汇兑空白票据的请领、使用和保管。
第四条 国际邮政汇兑业务的通汇国家（地区）系指与我国邮政主管部门签定互换国际邮政汇票双边协议并依此办理国际邮政汇票互换业务的国家（地区）。
第五条 办理国际邮政汇兑业务的邮电（政）局统称通汇局。通汇局的设立、撤销由各省（区、市）局视业务情况确定并报邮电部备案。
第六条 国际邮政汇兑业务因故临时暂停及恢复应及时向上级主管部门报批，由邮电部负责通知通汇国家（地区）的邮政主管部门。
第七条 国际邮政汇兑业务的业务种类、互换方式、结算方式、汇票限额、汇票有效期、货币种类、开办时间及汇票书写文字等有关事宜，由邮电部负责与相关国家（地区）的邮政主管部门商定并签署双边协议，通知各省（区、市）局执行。
第八条 各省（区、市）局应加强对国际邮政汇兑业务的领导，国际邮政汇兑业务管理部门、邮政视察部门以及储汇业务稽查部门要相互协调配合，对国际邮政汇兑业务、帐务及资金实施有效的管理和监督检查。
第九条 办理国际邮政汇兑业务必须做到双人临柜。国际邮政汇兑业务人员应具备较高的文化、业务、政治素质并具有一定的外语水平，要积极钻研业务、技术，努力改善服务，提高工作质量。营业人员应准确地掌握外汇牌价，熟悉规定使用的外币现钞，准确识别外币真伪，以确保国家、企业及用户的利益不受损失。
第十条 国际邮政汇兑人员应认真执行规章制度和保密制度，有关汇款的情况只能告知有关的汇款人、收款人或他们的合法代表人。
第十一条 公安机关、国家安全机关、检查机关、人民法院因国家安全或者追查刑事犯罪需要检查、扣留、冻结、没收汇款时必须有相关合法通知书或者法律文书向相关县或者县级以上的邮政企业、邮电管理局办理手续后，方可按规定进行。非经法律程序，一切单位和个人均不能对汇款进行扣留、止兑或没收。
第十二条 国际邮政汇兑业务单式由邮电部依照有关规定并结合作业组织的需要统一设定。除国际汇票、付款凭单外，其余单式均由各省（区、市）局按部定的规格尺寸自行印制。国际邮政汇兑业务的空白票据要妥善保管，要有严格的请领保管制度。
第十三条 国际邮政汇兑日戳及各种业务戳记是对外使用的重要戳记，其规格式样由邮电部统一规定，各省（区、市）局按照规定的标准刻制并指定专人使用、保管。
第十四条 为确保国际邮政汇兑工作质量，便于各环节的处理，在业务处理过程中加盖的日戳、名章及业务戳记都必须清晰、齐全；书写的文字必须规范，不得潦草或任意简写、缩写。

第二章 基本规定
第十五条 国际邮政普通汇款，是汇款人在邮局营业窗口汇寄现金，要求向国外收款人支付现金的汇款方式。普通汇款的汇票通过最快的邮路寄递。
第十六条 国际邮政汇票在两国邮政间互换时，采用清单附汇票（或清单）的互换方式。即国际汇票随国际汇票清单（或清单）按通汇国双边协议规定的互换频次、寄递方式、互换地址进行互换。
第十七条 国际邮政汇票（ＭＰＩ）、国际邮政汇票清单（ＭＰ2）及国际汇兑封发清单（国汇业010）应自每年的1月1日起按年度顺序编列国际顺序号及国内顺序号。
第十八条 一次汇出外币金额在1000美元（或1000美元之等值外币）以上时，汇款人需出示国家外汇管理部门的准汇证明。
第十九条 由国外邮政汇入的汇款可根据外汇管理部门的规定直接解付每人次相当于1000美元（含1000美元）以下的外币现钞。
第二十条 收汇汇款（含汇费、钞买汇卖差价）出现1美元以下畸零数，按1美元收进，多收部分按当日公布的现钞买入价折合人民币付给汇款人；兑付汇款，不足1美元的畸零数，亦按当日公布的现钞买入价折合人民币兑付给收款人。其它外币出现畸零数时，照此办理。
第二十一条 收汇国际邮政汇款，按以下性质为限：
一、个人汇款
凡符合国家外汇管理政策的一切个人汇款。主要包括：境内居民出境探亲、定居、自费留学所需的旅杂费；出境定居人员的离休金、退休金、离职金、抚恤金及交学费、报名费、境外购物等其他所需的用汇。
二、邮政公事汇款
邮政公事汇款只限于我国邮政主管部门与国际邮政组织或外国邮政主管部门之间因业务联系需要汇寄的各类款项。
第二十二条 国际邮政汇兑业务的资费由邮电部制定并发布实施。具体资费标准见国际邮政汇兑资费表（附录一）。邮政公事汇款免收汇费，钞买汇卖差价照常收取。

第三章 国际邮政汇兑营业