关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 22:33:19 浏览:8910
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关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知
工业和信息化部
关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、副省级城市信息化主管部门，国务院各部门政府网站工作单位：
为进一步引导和促进政府网站健康发展，深化电子政务应用，工业和信息化部将《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》印发你们，请结合工作实际参考使用。
本核心指标体系重心放在政府信息公开、网上办事、政民互动三个环节，不是政府网站评估所需的全部指标，不替代各地区、各部门已有的评估指标体系。
工业和信息化部（信息化推进司）负责对本核心指标体系的解释，在总结各地区、各部门经验及做法的基础上，不断完善政府网站发展评估核心指标体系。
2009年起，工业和信息化部不再委托评估机构开展全国性政府网站综合评估工作，按照“谁评估、谁公布、谁解释”的原则，鼓励有经验、有实力、有信用的评估机构开展政府网站发展评估，向社会公开发布评估结果，并负责对发布结果的解释。
各地区、各部门可以根据实际工作需要，围绕提高政府网站信息公开质量、增强办事服务能力、注重政民互动实效等要求，以核心指标为基础进行扩展、细化、裁剪，建立和完善本地区、本部门政府网站发展评估指标体系，做好政府网站发展评估工作。
请各地区、各部门及相关评估机构将使用本核心指标体系进行评估的情况、建议和意见及时报工业和信息化部（信息化推进司）（联系电话：010-68208290）。
附件：政府网站发展评估核心指标体系（试行）
二〇〇九年四月二十二日
附件：
政府网站发展评估核心指标体系（试行）
http://www.gov.cn/zwgk/2009-04/22/content_1293006.htm
二、指标说明
（一）政府信息公开
1、主动公开信息量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开信息内容的规定，政府网站上实际主动公开政府信息的总数量，统计以件（条）为单位。
2、依申请公开量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》对“依申请公开信息”申请的规定，全年公众通过政府网站申请办理“依申请公开信息”的件数，统计以件（条）为单位。
3、年度新增量：是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》中，对县级以上各级人民政府及其部门、乡（镇）人民政府应主动公开的重点信息内容的规定，全年政府网站实际主动公开政府信息的新增数量，统计以件（条）为单位。
（二）网上办事
1、网上办事量：是政府部门依据职能通过政府网站面向社会公众提供各类网上办事服务的总件数，统计以件为单位。
2、网上办事度：是政府网站网上办事服务全流程覆盖的实现程度。网上办事全流程应覆盖五项服务，即办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈。服务等级分为三级：一级，政府网站网上办事中1/2以内的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；二级，政府网站网上办事中1/2至2/3的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖；三级，政府网站网上办事中2/3以上的网上办事事项实现网上全流程五项服务的覆盖。
3、网上办事率：网上办事率=（通过网站办理的服务事项的总件数）÷（通过各类办事渠道（网站和非网站方式）为公众办理的服务事项的总件数）。
（三）政民互动
1、公众参与量：是全年公众通过政府网站参与提问、咨询、访谈、投诉、建议等政民互动活动的总事件（人次）数。
2、参与答复量：是全年政府对公众通过政府网站参与提问、咨询、访谈、投诉等各类互动活动，给予答复（包括采纳、不便采纳但答复等）的总件（条）数。
3、参与便捷度：（1）通过统计政府网站实际提供的政民互动参与渠道种类和数目，评估政府网站提供政民互动渠道的能力，反映公众通过政府网站参与互动的方便性。（2）对政府网站政民互动参与渠道种类、数目及互动服务界面友好、使用方便等便捷程度的满意人数占参与互动服务总人数的比例。
国家工商行政管理总局关于严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗违法行为的紧急通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗违法行为的紧急通知
工商明电[2004]第6号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近日，河北省新乐市发现一家禽养殖户因使用假冒伪劣禽流感疫苗造成鸡只大量死亡的严重恶性事件；安徽省合肥市工商局也于近日从市场上查获一批假禽流感疫苗。
目前，我国正处在全力防治高致病性禽流感传播的关键时刻，假冒伪劣禽流感疫苗非法流入市场，对当前形势严峻的禽流感防治工作危害极大，打假治劣刻不容缓。温家宝总理、回良玉副总理、华建敏国务委员为此专门作出重要批示。为贯彻国务院领导重要批示精神，坚愉从市场上清除假冒伪劣禽流感疫苗，现就工商行政管理机关开展打击制售假冒伪劣禽流感疫苗工作紧急通知如下：
一、各地工商行政管理机关要立即组织执法力量对禽兽药批发市场、从事禽兽药销售的经销单位、经销门店点，特别是疫区周边集贸市场、乡村集贸市场、城乡结合部集贸市场开展拉网式的清理检查。对发现销售假冒伪劣禽流感疫苗的，在依法从严、从重予以打击，坚愉堵死假冒伪劣禽流感疫苗的市场流通渠道；对情节严重、性质恶劣的，要及时移交司法机关追究弄事责任。
二、对市场上发现的假冒伪劣禽流感疫苗除依法严厉打击外，要紧紧抓住经索，追根溯源，彻底查清假冒伪劣禽流感疫苗生产源头和造假窝点，坚决打掉造假窝点。
三、加大市场巡查力度，落实市场巡查组织，细化市场巡查内容和任务。要强化对禽兽药经营单位执行索证索票制度情况的监督检查。对销售无合法票证、购肖台账未建立健全的，要依法予以处理；对屡教不改的，责令其停业整顿；情节严重的，依法吊销其营业执照。
四、充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，积极发动群从举报制售假冒伪劣禽流感疫苗的违法行为，对群众投诉举报的情况，要迅速予以查实和处理。
五、各地要对禽流感疫苗市场监管建立严格的制度。对监管不力，致使假冒伪劣禽流感疫苗通过市场造成危害的，要严肃追究失职人员责任和领导责任。
六、各地工商行政管理机关要加强信息沟通和工作配合。发现假冒伪劣禽流感疫苗地区的工商行政管理机关，要及时将有关情况上报上级工商行政管理机关，并通报有关地区工商行政管理机关，同时向当地政府报告，及时封死假冒伪劣禽流感疫世界形势流通渠道。对通报不及时，造成危害后果的，要严肃追究责任。
七、各省级工商行政管理机关要落实本局值班制度。凡值班室无人值守、贻误工作的情况，将严肃通报。
各地部署和清检查禽流感疫苗市场情况，请及时报告国家工商总局市场规范管理局。
二00四二月九日
转发国家经贸委《国家重点技术改造项目招标管理办法》的通知
国家煤炭工业局办公室
转发国家经贸委《国家重点技术改造项目招标管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，北京矿务局，中国煤炭工业进出口集团公司，中煤建设集团公司，神华集团公司，华晋焦煤公司，伊敏煤电公司，新疆生产建设兵团工业局：
现将国家经贸委《关于印发〈国家重点技术改造项目招标管理办法〉的通知》（国经贸投资〔1999〕262号）转发给你们，请结合煤炭行业的特点，在国家重点技术改造项目招标工作中，认真贯彻执行。
（国经贸投资〔1999〕262号 一九九九年四月七日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国务院有关部门：
为规范国家重点技术改造项目的招标管理工作，切实提高技术改造投资的质量，现将《国家重点技术改造项目招标管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
国家重点技术改造项目招标管理办法
第一条 为规范国家重点技术改造项目的投资行为，提高技术改造投资效益，加强投资管理，促进技术改造项目的顺利实施，制定本办法。
第二条 国家重点技术改造项目，是指由国务院或国家经贸委批准的技术改造项目。
第三条 国家重点技术改造项目项下的设备采购，具备条件的应按本办法进行招标。
第四条 需进口特定机电产品的技术改造项目，应按国家有关规定进行国际招标。
第五条 利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款和外国政府贷款进行技术改造的项目，应按有关规定进行招标。贷款方另有规定的除外。
第六条 有下列情形之一的国家重点技术改造项目，可不进行招标：
（一）所需设备只有少数供应商能够提供，不能引起竞争的；
（二）一次交易总金额预计低于100万元人民币或10万美元的；
（三）涉及国家安全、国家秘密的；
（四）国家法律、法规规定不需招标的。
第七条 国家重点技术改造项目的招标，应按照公开、公正、公平和竞争择优的原则，依据有关法律、法规和国家经贸委发布的有关规定进行。
第八条 国家经贸委负责管理国家重点技术改造项目的招标工作，对重点技术改造项目的招标活动进行监督，根据需要进行定期或不定期检查。
第九条 国家经贸委委托中国机电设备招标中心（以下简称招标中心）具体组织实施国家重点技术改造项目招标工作，并对招标机构的业务进行指导，不断提高国家重点技术改造项目招标工作的服务质量。
第十条 参与国家重点技术改造项目招标的招标机构，应具有国家经贸委确认的资格。招标机构应规范招标行为，保证服务质量，接受国家经贸委及行业主管部门的管理监督，尊重企业的自主权。
第十一条 企业申报进行招标的国家重点技术改造项目，应附与有资格的招标机构签订的《招标委托意向书》；项目批准后，应与招标机构签订《招标委托书》。
第十二条 技术改造项目的招标收费，应严格按照国家有关规定执行。
第十三条 项目单位有下列行为之一的，国家经贸委依据有关规定给予相应处罚：
（一）符合招标条件而未进行招标的；
（二）故意将项目分散，缩小投资额度以逃避招标的；
（三）办理委托招标手续后无合理原因不实施招标的；
（四）违反公平竞争原则干预招标，致使不应中标的投标人中标的；
（五）定标后无正当理由不与中标方签订合同的。
第十四条 招标机构有下列行为之一的，国家经贸委依据有关规定分别对其作出中止招标活动、降低招标资格等级、取消招标资格等处罚：
（一）擅自调整招标内容的；
（二）与项目单位串通，损害第三人合法权益的；
（三）虚假招标或招标行为不规范的。
第十五条 本办法由国家经济贸易委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
